【环球时报综合报道】俄罗斯东方经济论坛近日在符拉迪沃斯托克落幕,论坛主要成果包括近7万亿卢布(约合人民币5593亿元)的合同签订、国家元首参与下9家新企业的启动,以及一项着眼于未来数十年的战略。9月1日至4日,这场意义重大的论坛在滨海边疆区首府举行,商务日程涵盖150多场活动,来自全球约80个国家与地区的9000多名代表参与讨论。尽管面临制裁压力和外部挑战,俄罗斯开发东部地区的方针并未出现偏离,反而正在加速推进;而在激烈的地缘政治对抗背景下,外界对远东议程的兴趣也依然不减。
9月4日,俄罗斯联邦远东和北极地区发展部在东方经济论坛上的展台。
远东项目备受关注
论坛最终统计数据由俄罗斯总统顾问安东·科比亚科夫公布。据他提供的数据,与会者共签署318项协议,总金额近7万亿卢布,且不包括被列为商业机密的协议。由此可知,尽管贷款成本高昂、投资者总体谨慎,但商界仍相信远东项目的前景。
该论坛的商业活动包括150多场专题会议,聚集1000多名发言者。同时,论坛期间还就俄远东联邦区具体投资倡议举行约1200场双边谈判。上千家公司的2400名商界代表参与论坛,官方代表团包括15位外交使团团长、9名外国政府部长和15位俄不同地区行政长官。
在本届论坛中,由远东不同联邦主体投产的9个新生产项目成为象征性事件。俄总统普京在论坛现场通过与这些项目的工业场地视频连线的方式,出席了隆重的开工仪式。
普京阐述宏观经济形势
论坛例行最重要的全体会议于9月3日举行。普京在讲话中勾勒了未来几年的经济政策框架,并就商界和社会最关心的议题做出阐述。他说,过去11年远东地区成功吸引约25万亿卢布(约合人民币1.995万亿元)资本投资,其间地区生产总值增长两倍多。普京说,教育、医疗和社会基础设施投资是该地区进一步发展的基本优先事项。劳动力市场情况有所改善:远东失业率下降3/4至2.2%,已与俄全国平均水平相当。对一个几十年遭受人口外流和劳动力短缺的地区来说,这无疑是创纪录的成绩。普京还公布了一项投资者期待已久的决定:2027年1月1日起,远东和北极地区将面向企业家实施统一优惠制度,取代此前零散的系列优惠。届时,该宏观地区还将实行一项特殊法律制度,允许快速测试最新技术,包括无人系统和人工智能领域解决方案。
普京详细阐述了宏观经济形势。根据最新数据,俄全国年通胀率为6.3%,政府希望将其降至目标值,同时避免经济过度降温。他说,价格飙升的威胁确实有过,但被政府和央行成功化解。普京表示,俄罗斯是世界债务水平最低的国家之一,在此背景下预算赤字并不具有危机性质。他表示,高利率是维持宏观经济稳定的工具,没有它就无法谈论未来的投资流入。与此同时,普京也直接表示,“可能冻结公民银行存款”的传言是毫无根据的。
普京表示,经济重点应转向私人投资,国家应为其创造有利条件,而不是用预算拨款取而代之。他责成内阁更积极地为企业减轻行政负担。10月起,俄罗斯测试版政府采购简化流程将在电子交易平台上启动。普京还回应了有关国有化战略设施的担忧,表示政府没有此类计划,但公司必须自行保护其产能,并指示审查中小企业支持措施,包括避免为优化税收拆分公司。
交通、能源与未来技术
在本届论坛上,不少基础设施项目举行了发布会。在萨哈(雅库特)共和国建设漠河—奈巴国际运输走廊为关键倡议之一,俄副总理兼总统驻远东联邦区全权代表尤里·特鲁特涅夫说,该走廊将与北极开发和跨北极航线一起,决定整个宏观地区的长期发展轨迹。普京宣布,连接北极航道各线路的跨北极走廊将实现全年通航,北极海运码头将与内河航道整合。政府计划制定用无人机进行自主货运的标准,并由基于人工智能的平台管理,服务低空经济。
城市规划问题也受到关注。俄罗斯计划到2030年为至少200个远东和北极居民点制定发展计划,普京表示,希望议会能在今年年底前通过相关法案。此外,普京还单独提出为尚未被纳入该计划的小城镇和村庄制定解决方案。在能源领域,俄罗斯石油公司“东方石油”项目第一批石油将在近期交付用户。普京说,必须发展太阳能发电和水电。同时,各石油公司加强了对生产设施的无人机袭击防护,在石油价格上涨的背景下,出口石油比在国内加工更有利。
本文刊载自《环球时报》“透视俄罗斯”专刊,内容由《俄罗斯报》提供。