【环球时报综合报道】第23届香格里拉对话会（以下简称“香会”）5月29日至31日在新加坡举行，来自40多个国家和地区的政要、防务官员和专家学者等共550余人参会。美国国防部长赫格塞思在30日的演讲中，重申了他在去年香会上提出的要求，呼吁亚洲盟友增加防务开支，并将占国内生产总值3.5%设定为目标。赫格塞思还批评了“搭便车者”，警告说“欧洲和北约有一些重大决定要作”。另一方面，赫格塞思在中美关系问题上表现出较为温和的态度，演讲中只字未提台湾。他形容中美关系“比多年来任何时候都要好”，并称赞5月在北京举行的两国元首会晤是“历史性的”。应邀出席今年香会的中国人民解放军专家学者代表团团长、国防大学孟祥青教授30日对赫格塞思的发言作出回应称，期待中美两国相向而行，把两国元首共识落实落地，推动两军关系沿着健康、稳定、可持续的方向发展。
“美国为富裕国家承担防务开支的时代已经落幕”
在长达25分钟的演讲中，赫格塞思阐述了“美方战略”，旨在通过增强该地区伙伴和盟友国家的能力来实现“真正的伙伴关系”，同时摆脱对美国的依赖。“美国为富裕国家承担防务开支的时代已经落幕。我们需要的是合作伙伴，而非受保护国。我们寻求建立在共同责任而非依赖基础上的联盟。”美国防长警告称，“那些拒绝承担责任、不愿为我们的共同防御事业付出努力的盟友，将会面对美国合作方式的明显调整。”
5月30日，新加坡，美国国防部长赫格塞思在第23届香格里拉对话会期间发表讲话。（视觉中国）
赫格塞思再次在防务开支问题上向盟友施压，要求美国盟友和伙伴国将防务支出提高至国内生产总值（GDP）的3.5%，并指出美国自身投入远高于这一水平。
他点名菲律宾、日本、澳大利亚等9个国家，肯定他们作出的防务承诺。但《日本时报》注意到，美国防长在演讲中也表示，“我们对日本盟友寄予厚望，我们能够也必须共同努力，为加强美日同盟贡献力量”。
据日本时事通讯社报道，马来西亚国防部长哈立德在5月31日对赫格塞思要求美国盟友增加军费的言论表示不满。他说，虽然承认美国在安全保障领域发挥着重要的战略作用，但“也希望美方能够理解，发展中国家和小国都面临着各自不同的现实情况和制约因素”。
赫格塞思对欧洲措辞严厉，指责欧洲盟友未能尽到自身责任。他表示，盟友关系应当“摒弃那些闹剧与说教”，“西欧应当引以为鉴”。他还表示，长期以来，美国呼吁欧洲增加防务开支的要求一直被置若罔闻，但现在欧洲正在迎头赶上。他指责欧洲各国一边开放边境、掏空军备，一边追逐“空洞的全球主义言论”。
瑞士《世界周刊》指出，赫格塞思的言论很可能在欧洲引起密切关注。目前，欧洲许多国家的政府已在增加防务开支，同时还要应对高额债务、经济增长乏力以及国内民众日益高涨的反对增加军费的呼声。尽管如此，华盛顿方面传递的信息十分明确：那些想要获得美国保护伞的国家，未来必须拿出更多资金。
在演讲后的问答环节，有来自新西兰的代表向赫格塞思提问，是否认为新西兰计划将防务开支从占GDP的1%提高至2%属于“搭便车”时，赫格塞思表示，“坦白说，2%是不够的，依然属于搭便车”，“我希望合作伙伴能承担起更多责任”。
美国消费者新闻与商业频道网站称，从去年以来，美国在公开指责其视为“未尽本分”的盟友时毫不迟疑，并采取了一系列被许多国家视为颠覆二战后全球秩序的举措。许多国家领导人表示担忧，认为他们已无法再将美国视为一个可靠的盟友。
“美中关系比多年来任何时候都要好”
在香港《南华早报》看来，赫格塞思在讲话中提到中国的部分，语气明显比去年温和得多。去年，他曾表示中国的威胁是真实存在的。德国《明镜》周刊等媒体都特别提到，今年的香会是在特朗普访问北京、与中国最高领导人会晤约两周后举行的。这或许是赫格塞思语气转变的原因之一。
在5月30日的演讲中，赫格塞思表示，在特朗普总统任内，美中关系“比多年来任何时候都要好”。美国致力于与中国建立稳定的和平、公平的贸易和互相尊重的关系。美中双方一致认为，应在公平互惠的基础上构建建设性战略稳定关系，并再次确认尽管两国将坚定捍卫各自的利益，但双方可以在利益相符的领域达成切实可行的互利协议。他还强调美中需要扩大军事沟通，以“避免冲突，降低误判风险”。
不过，赫格塞思也谈到对中国在太平洋地区进行军事建设和军事活动的所谓“担忧”，并重申美国在太平洋的战略以沿“第一岛链”的“拒止威慑”为中心。他说，美国在印太地区寻求的是一种对美国及其盟友都有利的稳定平衡，任何国家都不能强加其霸权，也不能威胁美国及其盟友的安全或繁荣。但他同时表示，美国不会以不必要的对抗来回应中国。
多家媒体发现，赫格塞思在演讲中并未提及台湾，与他去年在同一场合演讲中提到台湾5次形成对比。在提问环节中，当被问到美国对台售武一事时，赫格塞思表示，任何决定都将由美国总统作出。
“只字未提台湾，这对于一位美国国防部长来说实属罕见。”美国“政治新闻网”称，特朗普政府对北京的态度逐渐转变。去年发布的《国家安全战略》，不再称中国为“头号威胁”。而由赫格塞思的高级顾问起草的《国防战略》则呼吁美国将重点放在与北京的外交关系上，并且没有明确提及台湾问题。
美国《华盛顿邮报》称，来自美国盟国的官员们表示，他们乐见华盛顿与北京之间出现的这种明显缓和迹象。“当中国与美国对话，且双方对这些对话给予积极评价时，世界就会感觉更加安全。”澳大利亚副总理兼国防部长马尔斯表示。马来亚大学中国研究所所长饶兆斌说，对于在中美之间左右为难的东南亚国家而言，选边站队的压力有所缓解。
中方批日本“大谈防务合作”
连日来，日本防卫大臣小泉进次郎在新加坡向多国“推销”日本护卫舰。据日本共同社报道，5月31日，小泉进次郎在新加坡与菲律宾国防部长特奥多罗举行会谈。双方声称要尽早实现日本海上自卫队二手护卫舰向菲律宾出口。此前一天，小泉进次郎与澳大利亚防长马尔斯、新西兰防长彭克举行三方会谈，就海上自卫队的最新型护卫舰出口事宜展开磋商。
此前，日本政府4月21日通过内阁决议，完成了对“防卫装备转移三原则”及其运用指南的修改，取消了此前将武器出口限定在5类非战斗用途范围内的限制，原则上允许包括杀伤性武器在内的成品武器出口。此举在日本国内持续引发民众抗议。
“德国之声”5月31日表示，在高市早苗上台以后，日本一直在加强发展国内军工产业，并与防务伙伴建立更深层次的联系，偏离了二战后塑造其安全政策的和平主义原则。此前该媒体表示，日本取消致命武器的出口禁令或将给破坏西太平洋稳定的地缘政治竞争带来深远影响。有观点担忧，该举措可能把地区推向武装冲突的边缘。
5月30日，应邀出席今年香会的中国人民解放军专家学者代表团团长、国防大学教授孟祥青表示，如今仍有一些势力公然美化战争罪行、宣扬错误二战史观，妄图为侵略历史翻案，甚至突破战后和平体制约束。“一个没有彻底清算军国主义遗毒的国家，有没有资格在国际场合大谈防务合作？能不能赢得国际社会、尤其是曾经被它侵略过的亚洲国家的信任？我深表怀疑。”孟祥青说。
【环球时报赴新加坡特派记者 郭媛丹 苏雅瑄 环球时报驻德国、日本特约记者 昭东 潘小多 环球时报特约记者 景宽】