【解局】首相四年四次访华!当前国际形势下,西班牙为什么走近中国?

来源:环球时报-环球网2026-04-13 20:50

【环球时报-环球网报道 记者白云怡 张玉滢】从北京回到西班牙不久,安德烈斯·埃雷拉仍在忙着处理此行带回的一连串合作意向。作为一家西班牙咨询公司的负责人,他不久前刚刚到访中国,在两国企业之间“牵线搭桥”,推动项目对接。在他看来,近年来中国与西班牙的经贸往来正在变得越来越频密。这名西班牙企业界人士告诉《环球时报》记者,自己的对华业务也越来越多。

埃雷拉的忙碌,正是当前中西合作发展的缩影。而在更高层面,4月11日,北京迎来了正式访华的西班牙首相佩德罗·桑切斯。这是桑切斯上任四年来,连续第四次“打卡”中国——此前2023年3月、2024年9月、2025年4月他已三度到访中国,成为访华最频繁的欧洲领导人之一,此外,西班牙国王费利佩六世也于去年11月访华。外界预计,在此访期间,中西两国将聚焦再生能源合作、增加中国对西班牙投资、扩大西班牙农产品对华出口等经贸议题。

西班牙首相桑切斯 资料图 图源:视觉中国

为何在全球地缘政治局势日益复杂的背景下,西班牙却能顶住来自华盛顿以及欧洲内部部分声音的压力,继续走近中国?中西企业界和分析人士告诉《环球时报》记者,西班牙重视对华合作,首先是出于合作共赢的考虑。在欧盟内部还在争论“去风险”的时候,西班牙选择继续加强对华合作,尤其是在新能源、电动汽车、数字经济这些高端产业的合作。

埃雷拉告诉记者,早在2017年,他就接到一项颇具分量的委托——为西班牙北部纳瓦拉自治区制定一份系统性的对华合作战略。在他的参与下,这份战略逐步成形:一方面希望推动更多本地企业走进中国市场,另一方面也着眼于吸引中国投资进入当地,并将可再生能源、健康产业、人工智能(AI)以及农业食品等领域明确为优先方向。据他介绍,当地政府认为,与中国建立更紧密的联系,对于“赢得未来”非常重要。

中国社会科学院欧洲研究所研究员赵俊杰对《环球时报》记者表示,西班牙正切实从中西经贸合作中受益。值得注意的是,桑切斯此次访华的重点行程聚焦务实合作而非人权等议题,比如他访问中科院和小米科技园,考察机器人、人工智能、VR等前沿科技领域,这些行程安排与此前德国总理访华时关注高科技与智能制造的取向高度相似,折射出欧洲主要政治人物对对华高科技合作实际价值的日益重视。

他认为,当前和未来的中西合作或将聚焦两大主要领域。一是数字经济领域,以人工智能为引领,融合大数据、5G/6G以及智能制造与设计等技术,推动科技创新与产业应用深度结合,促进中欧数字合作迈向更高水平。目前,欧洲在数字经济方面较中美存在差距,希望加强与中国的技术交流与经验借鉴。

二是绿色经济领域,如可再生能源和纯电动汽车等产业方向。欧盟在绿色标准制定、气候治理以及潮汐能、近海海洋资源管理等方面具有一定优势,中西双方具备明显互补性,合作空间广阔。双方尤其有望在清洁能源领域进一步加强沟通与协作,实现互利共赢。

除了经济考量,分析认为,西班牙对同中国合作的积极态度也与近年来该国政府强调多边主义和战略自主有关。这一点在近一年西班牙处理北约军费和国际安全问题上的表现尤为明显:2025年6月,西班牙与北约达成协议,无需把国防开支提高到国内生产总值的5%,而是以2.1%履行义务;而在近期中东局势持续紧张的背景下,西班牙宣布不许美国使用西班牙境内的军事基地、不给加油、不让借道,并明确反对没有国际法支持的军事行动。

西班牙《世界报》评论认为,在此访期间,桑切斯有望在全球地缘局势升温之时,进一步巩固与中国的关系,而北京也赞赏西班牙在面对美国时展现出的自主性。西班牙高层频繁访华反映出中国和西班牙之间的政治默契。新加坡《联合早报》则认为,在欧盟内部对华立场趋于分化的背景下,西班牙正积极寻找一条务实、自主的路线,在维持跨大西洋伙伴关系的同时,也扩大与中国的经济合作空间。

复旦大学中欧关系研究中心主任简军波对《环球时报》记者表示,西班牙政府当前对华立场总体呈现出务实、客观的特点,在欧盟内部以及对美关系上,西班牙在一定程度上采取了相对独立的立场,尽管这种合作也不可避免地面临来自欧盟内部及美国方面的外部压力。

他表示,总的来看,无论是中国还是西班牙,都无意通过双边关系影响或削弱其他国家或地区的利益。这种不针对第三方的合作定位,恰恰是中西关系能够保持长期稳定、健康发展的重要前提。

而埃雷拉认为,西班牙对中国的态度之所以更务实,也和其自身的历史与社会背景有关。在他看来,西班牙与中国之间没有直接历史冲突,这让两国关系少了一层“历史包袱”,且相比于其他一些西方国家企业,西班牙企业做决策时也较少受到意识形态因素的强烈影响。

他介绍说,在此背景下,在西班牙推动发展对华关系所承受的政治压力比在美国或英国要更小一些。尽管社会上也有一些讨论,但整体上西班牙社会没有普遍的反华情绪。“人们对中国更多是好奇,是想去了解,而不是先入为主的偏见。”

公开资料显示,除桑切斯外,2026年的前三个月,欧洲已有多国领导人陆续访华:爱尔兰总理马丁、芬兰总理奥尔波、英国首相斯塔默和德国总理默茨。去年底,还有法国总统马克龙、冰岛总统托马斯多蒂尔等。3月底,欧洲议会内部市场与消费者保护委员会(IMCO)也派出代表团到访中国,这是欧洲议会时隔八年首次派出正式代表团访华。据《南华早报》等媒体分析认为,欧美之间不断升级的贸易摩擦与地缘分歧,正推动欧洲部分国家转向更加包容务实的对华立场。

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