多个问题悬而未决,难保不会再次交锋,特朗普:美伊谈判正进入第二阶段

来源:环球时报2026-06-17 06:22

【环球时报驻美国特约记者 冯亚仁 环球时报特约记者 景宽】伊朗外长阿拉格齐16日表示,伊美或将在19日正式签署旨在结束战事的谅解备忘录,双方新一轮谈判也将于当日启动,下一阶段谈判目标是在60天内达成最终协议。美国总统特朗普同一天在法国出席七国集团(G7)峰会时表示,美伊谈判正进入第二阶段。不过,外界对现在的谅解备忘录乃至未来的谈判疑虑重重——霍尔木兹海峡何时开放、伊核计划何去何从、对伊赔偿等问题都没有明确答案。英国《卫报》表示,所有这些问题仍然悬而未决,其中一些问题可能会破坏最新的协议和即将进行的谈判。一名美国高级官员表示:“在接下来的两到三周内,我们将知道谅解备忘录能否转化为实际的协议。”

16日,伊朗外长阿拉格齐向驻伊外交官介绍有关伊美谅解备忘录等情况的最新进展。(视觉中国)

万斯:核查人员将获准返回伊朗

美国总统特朗普15日抵达法国参加G7峰会时说,美国和伊朗已经签署结束战事的初步协议,副总统万斯将在19日出席在瑞士举行的正式签字仪式。美国一名高级官员15日称,特朗普和万斯已签署谅解备忘录,伊朗伊斯兰议会议长卡利巴夫代表伊朗方面签署文件,预计万斯以及特朗普的特使威特科夫和女婿库什纳将出席19日的签字仪式。万斯随后将带领美方进入下一阶段谈判。

据伊朗塔斯尼姆通讯社16日报道,伊朗副外长拉万奇当天表示,卡利巴夫与万斯将各自作为本国代表,于未来几天在瑞士签署谅解备忘录。但具体的签署地点和形式尚未确定。瑞士外交部16日告诉法新社,美伊谅解备忘录将于19日在瑞士的比尔根山度假村签署,这个地点是由调解方巴基斯坦、卡塔尔以及美伊两国提议的。

特朗普16日在G7峰会期间与卡塔尔埃米尔塔米姆会晤时指出,美伊谈判进程正进入第二阶段,“我相信这一阶段会更容易”。特朗普强调,防止伊朗获得核武器仍是美国政府的首要目标。

万斯15日在接受美国全国广播公司采访时透露,作为美伊协议的一部分,国际原子能机构的核查人员将获准重返伊朗。“国际原子能机构和美国将帮助伊朗销毁高浓缩铀库存,这一点在谅解备忘录中已经写明。”他还透露,由于各方在这一特定问题上并没有太多分歧,所以核核查应该会很快启动。

伊外长:在黎停火很重要

据伊朗迈赫尔通讯社16日报道,至少3艘伊朗油轮与2艘运载民生必需品的货船已成功“冲破美国海上封锁”。报道称,这批船只于15日晚间顺利通航,标志着伊美双方刚刚敲定的谅解备忘录迎来首项落地成果。不过,另一方面,两家国际航运公司16日告诉美国《纽约时报》,其旗下船只尚未恢复通过霍尔木兹海峡。

伊朗外长阿拉格齐16日在德黑兰会见各国驻伊朗大使、代办及国际机构代表时表示,伊美将谈判拆分为两个阶段:第一阶段的重点为结束战事、开放霍尔木兹海峡、解冻伊朗被冻结资产及战后重建等议题,最终达成谅解备忘录;第二阶段谈判将在谅解备忘录签署后即刻开启,为期60天。在此期间,双方将围绕核问题、解除制裁等内容磋商,力求达成最终协议。

阿拉格齐强调,包含黎巴嫩在内的所有战线立即永久停火,是美伊停战谅解备忘录中最重要的内容。结束黎巴嫩战事的前提是以军终结占领行为,以色列今后若在黎巴嫩境内采取任何军事行动或继续占领黎领土,都将被视作违反备忘录约定。但一名美国官员向路透社表示,以军从黎巴嫩撤军并非谅解备忘录的条款之一。

特朗普16日在与卡塔尔埃米尔塔米姆会晤时表示,在与伊朗达成谅解备忘录后,美国不会向伊朗投入资金。英国《金融时报》15日引述美国官员的话报道称,华盛顿方面已讨论了放宽对伊制裁以及设立3000亿美元重建基金的可能性。消息人士称,这笔基金并非由各国政府直接出资,而是面向有意投资伊朗的企业设立。

以总理:不会自我设限

“在饱受多年制裁与紧张局势煎熬的德黑兰街头,美伊敲定谅解备忘录的消息并未能让人们确信危机已经结束。”卡塔尔半岛电视台报道称,许多重要而敏感的问题仍有待解决,这些问题很可能会被推迟到日后处理,导致许多伊朗人对最终达成长期解决方案持悲观态度。

以色列也是一个潜在障碍。美联社报道称,以色列并非谅解备忘录签署方。以防长卡茨15日表示,以色列不会从其占领的黎巴嫩土地上撤军。

15日晚间,以总理内塔尼亚胡在耶路撒冷召开记者会,强调以色列并非美伊谅解备忘录的签署国,并与特朗普签署该协议的决定划清界限。他承认以色列目前尚不了解相关细节,但坚称,在阻止德黑兰获得核武器以及维持打击黎巴嫩真主党的行动自由方面,他“不会自我设限”。

“尽管最新协议的最终文本尚未公布,但它再次将最棘手的问题留待未来谈判。”英国《卫报》16日评论称,相关谈判本应在6月19日谅解备忘录签署后的60天内完成,但很可能会持续数月甚至数年。换句话说,美国和伊朗至少为外交途径争取了两个月的喘息之机,以解决轰炸无法解决的问题。虽然特朗普和伊朗领导人都不希望再次爆发全面战争,但也不能保证美伊双方不会再次交锋。

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