【环球时报驻埃及特派记者 黄培昭 环球时报记者 线一凡 戚容】美国《华盛顿邮报》24日报道称,美国和伊朗已就一份谅解备忘录框架达成一致,一旦签署,将在30天内全面恢复霍尔木兹海峡的航运。美国总统特朗普25日在社交媒体发文称,与伊朗要么达成一项伟大而有意义的协议,要么就什么都不会有。他强调,不会达成让伊朗获得核武器的协议。伊朗外交部发言人巴加埃同一天表示,伊朗和美国已就大部分问题达成共识,但“这并不意味着即将签署协议”。他还说,同美国谈判的重点是结束战事,“现阶段我们不谈核问题的细节”。一些媒体认为,美国和伊朗方面的表态降低了外界对近期达成和平协议的期望。
23日,伊朗伊斯兰议会议长卡利巴夫(右)在德黑兰与来访的巴基斯坦陆军参谋长穆尼尔会面。(视觉中国)
美媒:美伊框架协议目前“已达成95%”
《华盛顿邮报》24日援引匿名美高级官员的话称,美国和伊朗已制定一份谅解备忘录“框架”,包括延长停火60天,以便双方就永久结束伊朗战事达成“最终协议”,其间霍尔木兹海峡将进行排雷并重新开放。这份谅解备忘录还包括伊朗“承诺”不会拥有核武器。未来两个月内,美伊双方将讨论执行这一承诺的“机制”。
一名知情人士告诉《华盛顿邮报》,一旦签署谅解备忘录,伊朗将立即重新开放霍尔木兹海峡,并在30天内采取措施确保航道恢复至战前状态。此外,伊朗、美国及其盟友将宣布,包括黎巴嫩在内的所有战线上的军事行动立即停止。
一名伊朗官员则透露,霍尔木兹海峡的开放将分阶段进行。第一阶段,美国将解冻120亿美元的伊朗资产,霍尔木兹海峡的排雷工作将启动,美方的封锁也将解除。但根据该官员的说法,谅解备忘录不包括核协议,只承诺将稍后就核问题进行谈判。
美国《纽约时报》披露称,根据协议内容,伊朗将处置其高浓缩铀库存,但具体处置方式仍在谈判中。一名美国官员24日称,潜在协议未涉及伊朗的导弹问题,也没有明确要求暂停铀浓缩活动。
美国福克斯新闻频道24日引述一名美国官员的话称,美伊框架协议目前“已达成95%”。他推测,美国总统特朗普可能给美伊双方谈判代表5到7天时间来达成协议。
伊朗学生通讯社25日援引伊朗高级外交官的话报道称,在伊朗与美国达成的初步协议草案中,双方均未就核问题和高丰度浓缩铀问题作出任何约定。
“这注定是一条布满荆棘的漫长之路”
伊朗伊斯兰议会议长卡利巴夫和外交部长阿拉格齐25日抵达卡塔尔首都多哈,与卡塔尔官员举行会谈。伊朗迈赫尔通讯社称,访问期间,双方将就结束美以伊战事谈判的某些方面举行高级别磋商。伊朗中央银行行长阿卜杜勒纳赛尔·赫马提也随团出访,讨论作为最终协议的一部分,解冻伊朗资金的可能性。
伊朗外交部发言人巴加埃25日在例行记者会上表示,针对有关潜在谅解备忘录内容的报道,许多披露的细节“纯属猜测”。实际的谈判重点在于结束战争,并结束美国对伊朗的非法海上封锁。他批评美国政策的前后矛盾,称短期内立场反复无常会使谈判复杂化。他还表示,伊朗不寻求在霍尔木兹海峡征收通行费,但服务和环境保护措施自然会产生成本。
伊通社24日分析称,从美伊签署“谅解备忘录”到达成“全面协议”,这注定是一条布满荆棘的漫长之路。要缩短这一距离,除非白宫展现出真正的政治意愿,在建立互信以及遵守谅解及全面协议上拿出实际行动,否则根本不可能实现。这种距离,既受到德黑兰对华盛顿长期历史性不信任的影响,也因以色列的冒险主义行为而被进一步拉大。可以说,在谈论任何形式的美伊协议之前,都必须先加上一个“如果”。
25日,一名知情人士向伊朗塔斯尼姆通讯社披露称,伊朗对与美谈判不抱任何乐观预期,伊朗始终在对美国政府持怀疑态度的前提下推进相关工作。即便形成初步的谅解协议,也并不意味着德黑兰改变了对华盛顿的看法,更不代表德黑兰相信白宫会履行承诺。
以媒:以色列官员对美伊协议表示担忧
据以色列《国土报》24日报道,消息人士称,以国防官员对正在形成的美伊协议表示担忧,并认为美国在谈判过程中没有考虑以色列的利益。《今日以色列报》25日评论说,多年来,以总理内塔尼亚胡认为,只有施压、威慑和武力才能阻止德黑兰政权。近几个月来,美国给予了他前所未有的积极配合。但美伊接近达成协议,意味着内塔尼亚胡整套理论体系的崩溃。
对美伊协议持怀疑态度的还包括美国人。共和党籍联邦参议员蒂利斯24日在美国有线电视新闻网的节目中表示,美伊的潜在协议“说不通”,“有很多事情需要交代清楚”。他认为,在没有最终和平协议的情况下,伊朗承诺重新开放霍尔木兹海峡是“值得怀疑的”。但包括众议院议长约翰逊在内的一些共和党人仍然表示支持这项协议,并告诫称在协议正式条款公布之前不要仓促下结论。
英国《卫报》称,有一点已很明确:美国已承认,自2月28日开战以来,其试图通过军事手段逼迫伊朗在核问题上让步的目标无法实现。美国政府耗费数百亿美元,在核问题上的进展,并未超过2月26日日内瓦最后一轮战前谈判的水平。