【环球时报驻德国特约记者 青木 环球时报记者 李迅典】中国企业正逆势掀起一股对德国投资的热浪。据路透社21日报道，在德国的外国直接投资降至“17年来最低水平”之际，中国企业却跃升为最大的对德投资者群体。德国联邦外贸与投资署（GTAI）21日发布的报告显示，2025年中国企业在德投资项目达228个，同比增长14.6%，自2017年以来首次超过美国，成为德国最大外资项目来源国。尽管2025年外国对德投资项目总数下降了9.3%，创下2016年有统计以来的最大跌幅，但中企投资不仅数量逆势攀升，结构也发生深刻变化——超过1/5的项目涉及生产与研发，这一比例不但高于外资在德投资的平均水平，还主要集中在电子与自动化、交通与物流、能源与原材料及数字化等先进制造业领域。
“几乎每周都有新的中德合作项目发布”
《环球时报》特约记者在德国实地感受到，近两年赴德设立公司、建厂或扩大规模的中企明显增多。从汽车重镇沃尔夫斯堡到科技创新中心慕尼黑，从工业机器人企业供应链集聚的斯图加特到身处数字化经济前沿的柏林，在德国，中企的身影正从传统的市场销售向研发中心、生产基地深度延伸。
在上个月的2026北京国际汽车展览会期间，小米汽车正式官宣其欧洲研发中心将落地慕尼黑。与此相伴的是越来越多的中国智能汽车产业链企业在德国聚集，此前理想汽车选择在慕尼黑落脚，智能驾驶芯片生产商卓驭科技宣布其欧洲总部将在德国布伦瑞克正式启用，其重要合作伙伴大众集团总部就在30多公里之外。“今年上半年，我们这里几乎每周都有新的中德合作投资项目发布。”一位在德从事投资咨询的业内人士这样告诉记者。
在德国的许多州，当地政府、企业对中国投资的渴求正变得愈发迫切。德国《明镜》周刊报道称，大众汽车核心基地萨克森州的经济事务部长德克·潘特在5月中旬公开提议引入中国的汽车制造商，作为大众茨维考汽车工厂的生产合作伙伴。今年一季度的财报显示，大众集团营收同比下降约2.5%；营业利润同比下滑14.3%。
“与其打一场注定失败的仗并白白流失经济价值，不如进一步发展萨克森州的汽车工业专长，与时俱进，延续我们的生产业务。因此，中国对茨维考而言意味着一个机遇。”德克·潘特在接受德国《图片报》采访时表示，萨克森州欢迎中企利用德国废弃工厂生产或建设新工厂。
有德国西部州政府营销部门负责人向《环球时报》记者坦言，在美国企业撤退、欧洲企业竞争力下降的困境下，中国企业投资已成为德国各地维持外资吸引力、巩固投资目的地地位的一大动力。而且，中企国际化程度不断提高，本土化意识增强，产品技术先进，在德国的形象也在持续提升。许多德国企业也乐见其成。博世等企业代表就曾表示，中国汽车制造商也是其客户，中企赴德投资为他们带来了更多业务。
德国工商大会中国部负责人托马斯·柯尼希接受“德国网”采访时表示，中企近期投资的显著特征是知识双向交流与转移，这清晰折射出中德经济关系正经历重构与调整，投资成为拉近两国经济联系、推动双方深度融合的重要纽带。
“中企投资布局具有高度多样性”
据德国工商大会估算，目前中国对德国的累计直接投资约为160亿欧元，投资主要集中在黑森州、巴登-符腾堡州、巴伐利亚州及北莱茵-威斯特法伦州。德国中国商会与毕马威2025年底联合发布的调查显示，43%的在德中企预计营收增长，41%计划扩招，30%拟追加投资。
GTAI的投资报告显示，中企在德国的投资主要集中在电子与自动化（30%）, 交通与物流（22%）以及能源与原材料（15%）领域。投资所从事的业务形式主要分布在市场与销售（44%），生产与研发（21%）以及设立总部（11%）。
“中国企业在德国的投资活动持续扩展，进一步彰显了其投资布局的高度多样性，涵盖工业应用、前沿与未来技术，以及知识密集型服务等多个领域。”GTAI报告撰写人评论称，有21%的中国投资者表示，正在将生产或研发活动进一步整合到其在德国的运营体系之中。该比例比所有外国投资项目的整体平均水平高出两个百分点。这一结果表明，中国企业在德国的投资表现依然十分强劲，不仅凸显了德国市场对中国投资者所具备的长期吸引力，也折射出中国企业持续加快国际化布局和全球拓展步伐的趋势。
北京语言大学国别和区域研究院副研究员董一凡告诉《环球时报》记者，2025年中国企业对德投资项目数同比增长明显并反超美国，核心是中国对欧、对德投资实现全方位转型升级。“过往中国企业对德投资核心诉求集中于开拓市场、收购欧洲本土品牌及核心资产；而现阶段中国投资逻辑已然转变，国内诸多领域具备成熟技术优势，企业赴德投资的核心目的，是深度嵌入欧洲本地供应链、对接优质产业合作伙伴，以此实现中外互利共赢。”
中国人民大学欧盟研究中心主任王义桅对《环球时报》记者分析称， 2025年中国对德投资的历史性突破，标志着中国企业的全球化战略正在从单纯寻求“市场”或“技术”的1.0阶段，迈向以“能力共建”为核心的2.0阶段。这一突破并非由单一驱动力促成，而是中国企业主动战略布局与德国市场自身特性共同作用的结果。这一变化的核心内因是中国企业主动进行的“突围式”布局。
在互补中寻找新的引擎
从全球外资流动格局来看，中国对德投资的逆势增长与美国、欧盟整体对德投资下滑形成了鲜明反差。2025年，美国企业在德投资经历一轮“退潮”。安永分析师亨里克·阿勒斯认为，美国企业暂缓在德国设立新机构与白宫实施的惩罚性关税直接相关。2025年美国企业在德国仅实施206个投资项目，是2016年以来最低纪录。
GTAI的记录显示，德国去年共有1564个新设及扩建商业项目，较2024年下降9.3%，不仅是自2016年开始统计此类数据以来的最大跌幅，也是连续第四年下滑。董一凡认为，中企在德国投资格局的突破，也折射出全球经贸环境的差异：中国对外开放程度持续深化，而欧美跨大西洋经贸互信出现裂痕，让欧美商业合作充满不确定性。
但另一方面，部分德国及欧盟政界人士和商业组织对中国投资仍抱有“防御心态”。德国《商报》称，欧盟委员会执行副主席塞茹尔内22日表示，欧盟必须“重新平衡与中国的贸易关系”。他还向《商报》表示：“对外资设置更严格条件，有助于欧洲创造更多就业岗位、提升附加值。”文章还称，特别是在汽车领域，欧盟旨在推动中国投资与欧洲供应链深度融合。为此，欧盟委员会拟通过《工业加速器法案》，对中国投资设置具体限制，其中汽车领域的限制尤为引人关注。5月22日，中国汽车工业协会发布关于欧盟《工业加速器法案》的声明，呼吁欧方审慎评估相关条款对中欧产业合作的影响，切实遵守WTO规则，避免以保护主义措施干预公平竞争。
在欧盟内部一些对华“去风险”政策声音持续发酵的背景下，中企加速在德布局生产与研发之际，欧盟是否会产生政策反弹？对此，王义桅分析称，未来中德投资合作将在“高压竞争”与“深度互补”的张力中寻求平衡。
王义桅认为，在挑战之下，中德投资的增长引擎同样清晰可见：首先是新能源汽车与智能网联，中德双方正从“产能互补”迈向“技术共研”，尤其在电动化、自动驾驶和电池产业链方面合作空间巨大。一个最新的标志性事件是，宝马与阿里巴巴、DeepSeek在推进人工智能应用上的合作，以及奥迪新车搭载华为的智能驾驶系统，这生动地展示了中国技术正深度融入德国核心工业体系。
其次是人工智能与智能制造，德国正在推动大规模的工业数字化转型，而中国在人工智能应用方面具有优势，双方正致力于打造“联合创新”和“双向赋能”的新模式。第三是绿色能源与数字化，德国高达5000亿欧元的基建基金，为在能源、数字化等领域的合作提供了广阔的商业机会和想象空间。
董一凡同样表示，中德、中欧之间仍存在大量共同利益与合作机遇，清洁能源、数字化产业是未来核心合作赛道。中国在人工智能创新、数字技术应用、AI赋能传统产业转型等领域拥有独特优势，可充分结合欧洲本土运营商与产业资源，形成双向赋能的合作格局，成为下一阶段中德投资合作的核心增长动力。