热点问答丨谁会成为下一任联合国秘书长

来源:新华网2026-04-23 13:08

新华社联合国4月22日电 热点问答|谁会成为下一任联合国秘书长

新华社记者潘云召

联合国大会22日结束为期两天的下一任联合国秘书长候选人网络互动对话。4名候选人在对话中阐述了对联合国未来发展的愿景,并回答了会员国代表、民间社会代表围绕领导能力、气候变化、可持续发展、国际热点等方面的提问。

现任联合国秘书长古特雷斯的任期将于今年年底结束,新一任秘书长将于2027年1月1日上任。联合国秘书长如何遴选?谁有机会成为下一任秘书长?有可能产生首位女秘书长吗?

如何遴选秘书长

去年9月,联大通过关于联合国大会第79/327号决议,即《振兴大会工作的决议》,对联合国秘书长的遴选和任命程序作出制度改进。决议对候选人的资质提出明确要求,即“必须体现效率、才干及忠诚之最高标准,并坚定致力于《联合国宪章》的宗旨和原则。”候选人同时须具有强大的外交、沟通和多语言能力。

根据该决议,联大主席和安理会主席去年11月签署致所有会员国的联名信,正式启动遴选程序。随后,会员国或会员国集团开始提名候选人。截至目前,共有4名候选人参选,分别是智利、巴西和墨西哥共同推举的智利前总统米歇尔·巴切莱特,阿根廷提名的现任国际原子能机构总干事拉斐尔·格罗西,哥斯达黎加提名的经济学家、该国前副总统蕾韦卡·格林斯潘,以及布隆迪提名的塞内加尔前总统麦基·萨勒。

根据相关日程安排,安理会将于今年7月底开始对候选人进行遴选。安理会将对候选人进行审议,并举行意向投票,最终确定一名推荐人选。联大收到安理会的推荐提名后将召开全体会议,正式任命新一任联合国秘书长。

候选人如何阐述愿景

目前的4名候选人中,3人来自拉美、1人来自非洲,其中两位为女性。

巴切莱特是智利历史上的首位女总统,曾于2018年至2022年担任联合国人权高级专员。她在愿景声明中表示,其经验已让她做好准备,应对国际体系面临的前所未有的紧迫、复杂的挑战,其领导将基于重建对联合国的信任。

格林斯潘现任联合国贸易和发展会议秘书长。她在愿景声明中说,联合国的角色不是强加世界的发展方向,而是拓宽联合行动的空间;不是消除分歧,而是寻找共同点;不是强加解决方案,而是帮助制定解决方案。如果当选秘书长,她将聚焦联合国的使命、致力于取得成果、建设未来,使联合国更有用、更灵活,对其服务的各国政府和人民更加负责。

格罗西曾任阿根廷驻奥地利、斯洛文尼亚和斯洛伐克等国大使。他在愿景声明中提出五个优先事项:为和平与安全采取有效行动;通过现实的解决方案和合作伙伴关系实现发展;人权与人的尊严作为和平的基石;现代管理与制度更新;有原则的务实多边主义。

萨勒曾任非洲联盟轮值主席。他的任职目标是与会员国紧密合作,通过维护联合国的团结、行动能力、道德权威、信誉和效率,来帮助恢复国际社会对多边主义的信任,使联合国成为振兴的战略平台,适应现在和未来的现实,重建会员国之间的信任、预防危机、协助解决冲突、促进发展、保护脆弱群体。

会否诞生首位女秘书长

根据联合国延续数十年的不成文惯例,秘书长职位应由来自不同地理区域的会员国代表担任,以体现公平性和区域平衡,且人选不能来自安理会五个常任理事国。全球划分为五个区域:非洲、亚太、东欧、拉美及加勒比、西欧及其他。根据轮换惯例,下届秘书长应来自拉美及加勒比地区。

自成立以来,联合国共产生过9位秘书长。考虑到迄今没有一位女性秘书长,联大第79/327号决议特别提及,鼓励会员国大力考虑提名女性候选人。本届联大主席和现任联合国秘书长也在不同场合多次表态,支持女性参加秘书长人选遴选。

从地区轮换惯例和目前的提名情况来看,今年有可能产生首位女性联合国秘书长。不过,在安理会确定最终人选前,会员国可继续提名候选人,而提名会员国也可随时撤回候选人。今年能否产生联合国历史上的第一位女性秘书长,还需拭目以待。

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