【环球时报记者 倪浩 环球时报驻日本特约记者 邵南】在中东局势导致能源供应紧张的背景下，日本政府正“四面出击”，加紧推进能源外交，在全球范围内寻找能源替代。然而，受制于炼油设施适配性、运输成本、地缘政治等因素，日本很难在短期内摆脱对中东能源的依赖。
“给日本再次敲响警钟”
据《日经亚洲评论》20日报道，日本首相高市早苗预计本月晚些时候访问澳大利亚。澳大利亚是日本最大的液化天然气海外供应国，预计能源合作将成为高市早苗访澳的核心议题。几乎同期，日本外相茂木敏充也将启程访问非洲，行程包括非洲最大能源生产国之一的安哥拉。本月，茂木敏充还分别与沙特和阿曼外交大臣举行了会谈。上述两国均有港口可绕开霍尔木兹海峡这一关键咽喉要道。
除此之外，日本还将目光投向了中亚和拉丁美洲等主要能源国家。《日经亚洲评论》称，对日本而言，中亚意味着新的石油来源地，且日本与该地区已有合作基础。日本外务省的一名官员表示，正与经济产业省、民间企业及合作方协同，“研究从中亚采购能源的可行方案”。在拉丁美洲，日本正与巴西、阿根廷等国进行工作层面磋商，探索能源合作的可能性。而此前，日本几乎没有从拉丁美洲进口过石油。
日媒认为，上述举措体现出的紧迫感，折射出日本在化石能源上高度依赖进口的现状。中东局势导致的能源困境，给日本再次敲响警钟，促使其重新致力于寻求更加多元化的能源供应来源。
“依赖关系错综复杂”
数据显示，日本94%的原油进口来自中东，且几乎全部需经霍尔木兹海峡运输。中东冲突局势升级后，日本加大了对美国石油的进口。日媒认为，在日本能源多元化战略中，美国成为首选。2025年，美国在日本原油进口总量中仅占4%，预计今年5月的进口量将达到去年同期的四倍。与此同时，印尼、越南等东南亚国家正将目光投向俄罗斯。但日本在俄乌冲突中的立场，使其难以扩大从俄罗斯进口能源的规模。
《日经亚洲评论》认为，日本政府在全球范围内搜寻新的油气来源，但除美国以外，其他地区鲜有突破。总部位于迪拜的政策研究机构——观察家研究基金会中东分部能源与气候领域研究员巴克希在近日的一篇报告中表示，日本炼油厂均为加工中质、重质酸性原油而建造，而波斯湾出口的正是这类原油。这种匹配度使日本多年来一直依赖该地区的能源供应。此外，福岛核事故后，日本转向化石能源，进一步加剧了对中东的依赖，也使得能源供应的脆弱性更为突出。巴克希认为，日本对中东的依赖是结构性的，而非单纯战略层面的问题。这种依赖关系错综复杂，没有任何一项政策能够迅速化解。
日本石油协会会长木藤俊一认为，要摆脱对中东能源的依赖，所需的基础设施、合同体系、炼油厂配置及物流体系，绝非数周甚至数月内就能建成，而是需要数年时间的持续投入和政策支持。
上海社会科学院经济研究所日本问题专家王佳告诉《环球时报》记者，短期内，日本很难形成对中东石油的实质性替代，目前只能通过有限的多元化手段实现一定程度的风险分散。王佳认为，目前中东至日本的能源运输不仅距离相对较短，而且航线成熟、规模化程度高，运输成本具有优势。如果转向非洲、拉美或中亚等地区，运输成本会大幅上升。此外，原油品质与炼化体系的适配问题，也会导致日本原油替代面临困难。因为全球不同地区的原油品质差异较大，原油来源的替代可能涉及整个产业链的调整。因此，中东仍将长期作为日本能源的主要供应地。
可再生能源开发面临诸多限制
巴克希认为，日本可采取三方面应对措施：继续推动能源来源多元化、重启核能发电，以及通过可再生能源开发和电网现代化重塑能源结构。日本国内对能源安全的担忧也在上升。围绕中长期能源对策，相关机构提出，应通过扩大可再生能源利用、推进节能与电气化，从根本上降低对进口能源的依赖。
《朝日新闻》称，4月16日，东京电力公司时隔14年重启了位于新潟县的柏崎刈羽核电站6号机组的商业运营。日本的目标是到2040年让核电占能源总量的约20%，这一目标需要30多座运行中的反应堆，是迄今为止已重启的15座的两倍。不过，自2011年福岛核事故发生以来，日本公众一直对核电的安全性持怀疑态度。此外，日本政府还面临着核废料处理这一尚未解决的难题。
王佳认为，能源转型意味着要对整个能源体系进行结构性重构，需在供给、需求及制度层面同步推进改革，能源的来源、使用方式、电力系统乃至整个相关产业体系都需要调整。日本资源匮乏，长期缺乏石油、天然气等传统能源，同时在可再生能源开发方面也存在诸多限制——例如国土面积有限、山地比例高，可用于大规模光伏和风电开发的平原与海域资源相对不足。因此，日本推进能源结构转型的难度极高。