美国《纽约时报》8月13日报道称，自去年秋季以来，美国国土安全部以“急需用于驱逐非法移民的航班”为由，通过无竞标合同，花费4亿多美元购买了10架二手飞机，却已闲置数月。
《纽约时报》报道截图
天价采购 理由“紧急”
报道称，这10架二手飞机是美国国土安全部从本国企业代达罗斯航空有限公司购买的，4.64亿美元是一笔巨额开支，但国土安全部表示“没有时间考虑其他报价”，因为急需这些飞机作为驱逐非法移民的航班。然而自采购完成后，这批新购置的飞机几乎没有投入使用。
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报道称，根据美国国会参议院拨款委员会两名民主党议员8月12日致国土安全部的信函，这10架飞机中有3架为豪华公务机，购入仅数月，国土安全部就打算把其中两架出借或租赁给其他联邦机构，其中就有一架供美国联邦调查局局长卡什・帕特尔出行使用。另外7架是老旧的波音737客机。数月来，这批飞机一直停放在路易斯安那州莱克查尔斯的一座机场。《纽约时报》获取的一份政府内部文件显示，国土安全部缺少能够驾驶这些飞机的人员。
长期以来，美国国土安全部下属的移民与海关执法局用于驱逐非法移民的航班要么是私人企业的包机，要么是调用军方或海岸警卫队的飞机。多名移民部门的前官员就表示，在这种前提下，国土安全部完全没有必要花钱购置并维护一大批属于自己的飞机。
在奥巴马政府时期曾任移民与海关执法局代理局长的约翰·桑德韦格就说：“如果让我列一份能提升驱逐非法移民数量的举措清单，购置专属飞机绝对排不进前十。”
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参议院拨款委员会民主党议员的信中说，“国土安全部官员已经向委员会承认，这批飞机中的大部分不会被用于驱逐行动。纳税人的钱遭到如此严重的滥用，美国民众理应得到完整的情况说明。”
谁的责任？两任部长互相推诿
国土安全部发布书面声明，试图将这份合同的责任推给前部长克里斯蒂·诺姆。美国总统特朗普已于今年3月将诺姆解职，任命俄克拉荷马州共和党参议员马克韦恩·马林出任国土安全部长。声明称：“与代达罗斯签署的这份合同，是在马林部长宣誓就职之前，由国土安全部领导层敲定并批准的。”
诺姆的发言人则表示，这批飞机采购是在马林任职期间才“最终落地”的，责任应归于马林。
而政府采购记录显示，就在马林宣誓就任国土安全部长当天，这份合同的总金额又增加了3.03亿美元。
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紧急豁免条款被滥用
美国联邦法律通常要求政府机构在签订合同前必须开展公开竞标，但国土安全部通过援引“特殊且紧迫情况”的豁免条款，绕过了公开竞标的要求，购买了这批飞机。
不过，该豁免条款仅在合同签订延误将导致政府“在财政或其他方面遭受严重损失”时才能使用。历史上，它曾在自然灾害、战争等情况下被使用。
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根据《纽约时报》对联邦政府数据的梳理，在特朗普第二任期内，国土安全部已援引紧急豁免条款，为约500份合同批准了超290亿美元的支出。报道援引曾在美国国防部工作30多年的合同专家洛娜·泰德的话说，“如果各政府机构动不动就使用紧急豁免条款，这一权力最终会被滥用。”
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合同的背后：是“熟人生意”？
与美国国土安全部签署合同、负责寻找飞机的代达罗斯航空有限公司，总部位于弗吉尼亚州阿灵顿，此前从未承接过联邦政府合同。不过该公司发言人表示，他们曾作为分包商，参与协助曾为美国政府工作的阿富汗人撤离的项目。
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代达罗斯的董事长威廉·沃尔特斯曾为美国政府工作。离开公职后，他曾于2024年向一个政治委员会捐款1万美元，该委员会和时任南达科他州州长克里斯蒂·诺姆有关联。但代达罗斯的发言人称，沃尔特斯本人当时并不知晓这个政治委员会和诺姆有关。
另外，诺姆执掌国土安全部期间，沃尔特斯名下另一家公司曾于2025年拿到一份近7亿美元的合同，业务是鼓励非法移民自愿离开美国。
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代达罗斯拒绝披露10架飞机的采购价格明细，也拒绝披露自己作为中间服务商获得的利润率。该公司在书面声明中称，很荣幸能够“为美国纳税人争取最优价值”。
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撰稿 | 单立娟