【环球时报驻美国特约记者 戴润芝 环球时报记者 迟静怡 张旺】美国白宫13日发布的一份报告称，多国正通过第三方转运出口商品以规避美国关税，并把主要矛头指向中国，无端指责中国正通过约40个国家和地区“洗白”自己的出口商品。对此，14日接受《环球时报》采访的中国专家表示，美方此举明显是贸易保护主义的进一步延伸，将对全球经贸造成更大的冲击和挑战。
欧盟被列“风险第一梯队”
据美联社、《国会山报》等媒体报道，这份题为《大规模转运骗局》的报告无端指责中国为应对美国2018年开始的新关税举措，将商品运至墨西哥、马来西亚等约40个国家和地区，然后出口到美国。美国对这些国家和地区征收的进口关税税率低于中国，其中加拿大、欧盟、印度、日本、墨西哥、韩国等美国主要贸易伙伴被报告列为“风险第一梯队”。
白宫声称，上述做法每年给美国造成的关税损失达到190亿至260亿美元。美联社干脆毫不掩饰地宣称，这种模式使美国从中国的进口额看起来有所下降，但实际上却让中国得以继续发展其制造业，而这可能会对美国的工厂和就业构成挑战。
负责这项研究的白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗声称，中国正在通过约40个国家和地区“洗白”其出口商品，从而规避美国关税。他还表示，美国海关与边境保护局已开始在一个试点项目中运用人工智能来阻止转运。一旦发现进口商伪造货物原产地，其进口货物可能会被追溯征收大约一年的关税。
这一逻辑建立在站不住脚的假设之上
商务部研究院研究员周密14日对《环球时报》记者表示，美国政府搞出这么一个报告，目的之一是想证明自己的关税政策是有效的，只是因为其他经济体的应对策略而受到了一些“侵蚀”，从而让自己在舆论上处于更有利的位置。
印度“第一邮报”网站13日称，美方如今关注所谓转运行为，会让部分经济体受到更严格审查，而这些经济体在全球供应链中的地位正变得越发重要。
中国香港《南华早报》发现，白宫报告提及一个所谓“丑陋姐妹城市”概念，并声称当处理涉华货物的外国“中转枢纽”业务量上升时，相应的美国制造业集聚区便会承受压力。比如，报告称，墨西哥的瓜纳华托和克雷塔罗是电动机、发电机、变压器和静态变流器的潜在“中转点”，这给美国的底特律、大急流城和印第安纳波利斯的电机及零部件生产带来了压力。但美国战略与国际问题研究中心研究员迭戈·马罗金·比塔尔表示，这一逻辑建立在一个站不住脚的假设之上。“只有当你假设在克雷塔罗制造的每一台电机原本都会在密歇根州制造时，这一论断才成立。但事实并非如此。”他说。
美重建关税体系又一举措
美联社13日称，美国政府对世界大部分地区征收高额关税，希望以此保护美国制造商，其盟友和竞争对手都受到了关税冲击。与此同时，这些关税也给美国国内带来了新的通胀压力。此外，美国政府实施的关税政策面临诸多法律挑战，美国联邦最高法院于今年2月推翻了部分关税措施。
新加坡《海峡时报》称，白宫的最新报告是特朗普政府重建其关税体系所推出举措的一部分。今年7月，美国政府以所谓“对强迫劳动视而不见”为借口，对60个经济体的进口商品征收10%-12.5%的关税。卡塔尔半岛电视台称，25个由民主党主政的美国州政府已就此提起诉讼，称该措施只是借口，目的是恢复“解放日”关税。
“美方此举还想要迫使其他经济体配合它，把所谓‘小院高墙’垒得更高、更严。”周密说，面对美国的新措施，企业可能会去寻找新的供应链，但因此要支付更高的成本。这首先反过来将进一步加大美国自身的通胀压力，更广泛的则是给相关经济体带来更多贸易摩擦。美国强行把它的单边主义和贸易保护主义理念与行动推向其他经济体，改变这些经济体自身的经贸基本逻辑和规则，这种行为必将引发更多担忧。
对外经济贸易大学国际经贸学院教授崔凡对《环球时报》记者表示，当前全球经贸的核心矛盾，不是所谓“多国违规转运”，而是美国单边主义、贸易霸权对多边贸易秩序的持续破坏。国际贸易的本质是互利共赢，任何国家都无权以单边私利干涉全球正常贸易往来。