【环球时报驻日本特约记者 邵南】《日本经济新闻》8月1日报道称，日本政府决定重启新一轮核电建设计划，拟在未来25年内新增9座核反应堆，使全国核反应堆总数达到11至14座。日本首相高市早苗表示，为应对人工智能等新兴产业带来的电力需求增长，日本将最大限度利用有助于保障能源安全和实现脱碳目标的核能。然而，日本经济产业省的文件显示，包括供应链和专业人才在内的核电产业基础正面临严重威胁。
2011年福岛核电站事故后，日本国内核电建设需求长期低迷，产业规模持续萎缩，导致技术传承出现断层。日本文部科学省数据显示，2022财年，全国高校和研究机构从事核能相关教学与研究的教师仅356人，较2004财年减少约20%，其中40岁以下青年教师人数降幅更超过40%。与此同时，日本核能科研基础设施也不断萎缩。1995年，全国高校和研究机构共有20座实验和研究用核反应堆投入运行，目前仅剩6座仍在运行。这些设施普遍老化，已难以适应日本原子能规制委员会的安全审查。
企业层面的“人荒”同样严峻。日本原子能产业协会对229家核电相关企业开展的调查显示，2025财年约七成企业面临人员短缺问题。随着大批从业人员陆续退休，主要核电设备制造企业正加快招聘力度。为缓解人才危机，日本经济产业省今年3月联合相关部门制定了核电人才培养指导方针，计划于本财年内完成路线图，并于今年晚些时候设立由政府、企业和高校共同参与的人才招募协调机制。除了人才，恢复供应链也面临压力。经济产业省数据显示，2024年，日本机械制造企业和建筑企业来自核电建设相关业务的营业收入仅为2010年的一半。报道指出，如果市场长期萎缩，未来建设核反应堆所需的关键工艺和生产技术存在失传风险。
日本《能源基本计划》提出，到2040财年核电发电量在总发电量中占比达到约20%，但届时已有4座核反应堆运行达到60年，2050财年这个数字更将增至15座。如果不能推进建设新机组计划，日本核电装机规模将难以满足规划目标。《日本经济新闻》认为，日本推进核电扩张的同时，还必须恢复包括核电供应链和专业人才在内的产业基础。