中国担当赋能“一带一路”共建

来源:经济日报2026-10-01 10:02

当前全球地缘经济格局深度重构,逆全球化思潮持续发酵,别有用心者炮制出“中国挤压”论调,污蔑中国制造业发展“挤占”全球南方国家工业化空间,妄图破坏中国同全球南方国家合作。然而,回望中国共建“一带一路”倡议10多年的客观实践与丰硕成果,不难发现,这一论调纯属无稽之谈。

自2013年提出以来,共建“一带一路”倡议始终秉持共商共建共享原则,以互联互通为基础脉络,为全球南方国家补齐发展短板、嵌入全球价值链、实现工业化转型提供系统性解决方案。目前,全球已有150多个国家、30多个国际组织签署共建“一带一路”合作文件,落地合作项目超4000个,拉动投资规模近1万亿美元,以实打实的合作成果铺就造福世界的“发展带”、惠及各方的“幸福路”,充分印证中国对全球南方国家的引领性贡献。

贸易畅通是共建“一带一路”倡议互利共赢的核心载体。中国坚持进出口双向平衡开放,既依托完整工业体系向共建“一带一路”国家输出适配的装备、技术与制成品,补齐相关国家制造业供给短板;又通过制度型开放持续扩大进口,将伙伴国的资源禀赋、特色产业转化为可持续的外汇收入与发展资本,在双向循环中重构区域比较优势。

从规模维度看,双边贸易韧性持续凸显。据海关统计,今年上半年,中国与共建“一带一路”国家货物进出口总额达12.97万亿元人民币,同比增长14.8%,占中国外贸总值比重升至50.9%,双边贸易依存度持续深化。拉长周期观察,2021年至2024年,中国与共建“一带一路”国家货物贸易从2.7万亿美元增至3.1万亿美元,年均增速4.7%,在全球贸易疲软背景下保持稳健增长态势。

从结构维度看,贸易互补性特征十分鲜明。从出口端看,工程机械、新能源装备、机电产品、数字智能设备等高附加值产品占比稳步提升,今年上半年,中国对共建“一带一路”国家风力发电机组、高端装备出口保持高速增长,直接助力中亚、东南亚、南亚国家完善工业体系、补齐基建缺口。从进口端看,中国持续优化关税减免政策,扩大能源矿产、特色农产品、初级制成品进口规模,为东道国创造稳定财政收入,有效带动当地产业增收与就业扩容。

从支撑维度看,制度驱动降本增效。中国—东盟自贸区3.0版升级议定书落地,中塞、中马、中尼等多个自贸协定生效实施。截至2025年底,中国已与38个共建“一带一路”国家签署AEO(经认证的经营者)互认协议,贸易便利化水平持续提升,推动区域贸易从“商品流动”向“规则相融”升级。

当前,有的国家构筑排他性贸易壁垒,加剧全球产业链区域化、阵营化割裂,全球供应链脆弱性与不确定性显著上升。中国发挥全产业链优势,同共建“一带一路”国家构建开放包容、多元协同的产业链供应链网络,推动区域价值链深度整合,为伙伴国提供对冲全球供应链碎片化风险的可靠依托。

通道多元化构建韧性物流网络。针对传统海运、陆运通道的地缘风险,共建“一带一路”倡议加快形成北、中、南3条亚欧陆路通道并行格局:北线依托成熟中欧班列通道;中线贯通哈萨克斯坦、里海、外高加索通往欧洲;南线以中吉乌铁路为核心,打通中亚—伊朗—土耳其陆路新通道。与此同时,西部陆海新通道、中欧北极航道、跨里海运输走廊持续扩容,多通道互为备份,降低单一通道中断对供应链造成的冲击,提升共建“一带一路”国家供应链抗风险能力。

规则软联通降低协同成本。区别于西方主导的排他性规则体系,共建“一带一路”倡议坚持共商共建推进规则衔接,更加适配发展中国家发展阶段与现实诉求。推动技术标准、检验检疫、通关监管对接互认,破除跨境供应链制度壁垒。中老铁路创新“关铁通”模式,货物通关时间压缩超50%;《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)原产地累积规则、跨境电商监管互认等制度安排,促进区域生产要素更加顺畅流动。

梯度分工深化价值链互补。中国与共建“一带一路”国家形成优势互补的分工格局:中方提供核心装备、技术与资金支持,伙伴国依托资源、劳动力优势参与分工,共同搭建完整区域产业链。新能源、电子信息、农产品加工等跨境产业链逐步成型,既助力伙伴国摆脱单一资源依赖的经济结构,也为全球供应链提供多元替代选项。

事实上,炒作所谓“中国挤压”,是出于地缘政治与产业霸权目的精心炮制的虚假认知叙事,本质是霸权主义逻辑下的零和博弈思维,核心意图在于遏制全球南方国家崛起,维护西方主导的国际秩序。10多年来,共建“一带一路”国家全部合作项目均基于东道国发展诉求与自主意愿,不附加任何政治条件,不干涉他国内政。大批发展中国家依托对华合作实现基础设施升级、产业起步、民生改善,这是有目共睹的客观事实。

站在共建“一带一路”倡议第二个金色十年的关键节点,高质量发展成为核心主线。中国将继续秉持正确义利观,持续深化与共建“一带一路”国家务实合作,推动合作向更宽领域、更深层次、更高质量迈进,既做大共同利益蛋糕,也让发展成果更多更公平惠及各国民众。

(本文来源:经济日报 作者:关健斌 作者系国务院发展研究中心亚非发展研究所所长)

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