【环球时报综合报道】从老挝的高山到越南的海滨，来自中国的风电涡轮机组正在加速旋转。近来饱受国际能源价格高企影响的东南亚越发成为全球清洁能源产业竞争的关键之地，而中国企业正迅速成为这一市场中举足轻重的参与者。美国《纽约时报》报道称，截至今年5月，全球风电行业的重心已经发生“决定性转移”，全球六大风力涡轮机制造商全部来自中国，取代了曾经占据主导地位的欧美公司。美媒认为，来自中国的风电制造商正推动发展中国家的清洁能源市场蓬勃发展。
老挝南部，风力发电机组矗立在山头。（视觉中国）
助力多国经济绿色转型
在老挝南部海拔2000多米的高山地带，由中国电建设计承建的孟松600兆瓦风电项目稳定运转。作为老挝首个风电项目，该项目也是目前东南亚单体规模最大的风电项目。
长期以来，老挝希望依托当地丰富的水力资源打造“东南亚蓄电池”。但每年11月至次年4月旱季来临后，降水锐减，水电出力明显下滑，“季节性缺电”长期困扰当地工业生产与居民生活。而孟松项目恰好填补这一缺口。项目负责人告诉《环球时报》记者，高山地区往往呈现“旱季风盛”的特点，恰与水电形成天然互补——当水电最紧张时，风电却进入发电高峰期。“水风互补”模式不但提升了电网稳定性，该项目生产的大部分电力还通过跨境输电线路出口至越南，为老挝创造外汇收入。
相比一些西方国家企业在当地“只开发资源、不沉淀产业”的投建模式，中国企业更强调本地化合作与长期能力建设。老挝能源与矿产部官员表示，项目建设期间，超过1000名本地居民参与劳务、管理、翻译等工作，占员工总数60%以上。中方还针对当地员工开展设备运维、风机吊装、安全管理等专业培训，为老挝培养新能源技术人才。
在泰国猜也蓬府，由泰国电力控股集团开发、中国金风科技提供设备的猜也蓬风电场项目总装机容量80兆瓦。中国企业因地制宜，量身定制了适用于中低风速地区的柔性塔架技术，并针对当地电网波动优化了设备运行算法。泰国电力控股集团副总裁萨克西特表示，中国风电技术近年来迭代极快。相比欧美同行，中国企业在性价比、交付效率以及售后响应上的优势非常明显。
日前，中国能源建设集团旗下中电工程云南院与安徽电建二公司组成联营体，中标柬埔寨蒙多基里150兆瓦风电工程总承包项目。该项目是柬埔寨首批规划开发的大型风电项目之一。项目投产后，预计年发电量约3.8亿度，每年可节约标准煤11.6万吨。对于长期依赖能源进口的柬埔寨而言，该项目不仅将极大优化其能源结构，更释放了未来工业电价下行的红利空间。
开放投资利好中企？
近年来，面对能源安全压力上升以及全球绿色产业链重构的趋势，不少东南亚国家明显加大了对清洁能源建设投资的开放程度。
据美国《福布斯》杂志网站17日报道，霍尔木兹海峡的“封锁”彻底打破了东南亚对能源安全的幻想。在今年2月底美以伊冲突爆发后，东南亚地区液化天然气交易成本实际上翻了一番。美国《外交学者》网站称，霍尔木兹海峡周边安全局势恶化引发全球能源价格飙升，让许多东南亚国家暴露出重要能源高度依赖进口的弱点。为稳定供应，区域内多国政府纷纷采取紧急应对措施。从长远来看，这场危机可能会改变该地区向可再生能源转型的进程。
全球能源政策研究所Ember的东南亚分析师艾尔妮·德莫拉尔认为，东南亚国家的企业和政府越来越倾向于将能源安全和可持续发展视为相互协调的目标。当前的市场动荡可能是该区域发展可再生能源的转折点。菲律宾可再生能源公司Alternergy总裁马格巴努阿直言：“这是一个机遇，我相信今年发生的一些事情将加速我们能源转型的步伐。”
为缓解能源压力，菲律宾提出到2030年可再生能源发电占比提升至35%，2040年进一步提高至50%。该国修订的《可再生能源法》提供了一系列优惠政策，包括7年所得税免税期、设备进口免税、增值税零税率以及加速折旧等。新能源项目还可享有优先并网和绿色证书交易等制度红利。
同样开辟清洁能源投资“绿色通道”的还有越南。近年来，越南持续优化新能源审批流程，并逐步明确电价和并网机制。根据越南最新电力发展规划，该国计划到2035年实现6至17吉瓦海上风电装机目标。今年年初中国清洁能源企业远景能源与越南制冷电气工程公司签署近海风电项目供货协议，将采用16台运用中国技术的大容量海上风机。印尼也计划依托镍资源储量打造区域新能源制造中心。随着新能源许可制度逐步改革、本地化比例限制有所放宽，印尼风电市场受到越来越多国际资本关注。
广西民族师范学院区域国别研究中心特聘研究员黄东日在接受《环球时报》记者采访时表示，从2025年下半年到2026年一季度，中国风电企业纷纷加大投资越南、菲律宾、印尼等东南亚国家，特别是对越南的投资反弹最明显。而与此同时，一些欧美企业却逐渐退出这一市场。造成这一原因主要有两点，一是东南亚新能源政策的调整，支持风力发电、光伏发电的地位愈加凸显。二是中国风电企业竞争力上升，中国风电企业在东南亚的主攻方向一直是做设计、采购、施工（EPC）总包和主机供应，不仅在当地市场性价比高，服务也日益成熟。
在东南亚多国布局风电项目的中国清洁能源企业明阳集团负责人告诉《环球时报》记者，东南亚正在成为全球新能源增长最具活力的区域之一。一方面，区域内工业化、城市化和数字经济快速发展，带来了持续增长的电力需求；另一方面，能源安全和能源成本压力，也在推动各国加速发展本土可再生能源。尤其是越南、菲律宾、印尼等国家，近年来持续释放海上风电和新能源开发信号，风电规划、电价机制以及外资开放程度都在逐步完善。对于中国风电企业而言，东南亚不仅是市场机会，更是推动全球能源转型和产业协同的重要区域。
“组合拳”令对手难以复制
有分析人士指出，过去几十年，欧美巨头长期垄断着全球高端风电市场，但在东南亚这一新兴主战场，中国企业正在重塑竞争游戏规则。明阳集团负责人告诉《环球时报》记者，东南亚风电市场有几个非常鲜明的特点。第一是资源条件复杂。东南亚大量风电项目位于沿海、岛屿和台风区域，对风机的抗台风能力、海洋环境适应能力以及运维可靠性提出了更高要求。第二是该区域国家普遍希望新能源发展能够带动本地供应链、就业与产业升级。因此，市场需求已经不仅仅是“采购设备”，而是更看重产业链协同、本地化制造、技术转移以及长期运营服务能力。第三是很多东南亚国家电网基础建设水平不一，市场更需要“风光储氢”一体化以及综合能源解决方案，而不仅是单一风电产品。这也意味着，中国企业“走出去”正在从传统设备出口，转向真正的全球化和属地化能力竞争。除了技术适配性之外，还需要具备产业链整合能力、本地合作能力以及长期服务能力。
柬埔寨柬华理工大学中国—东盟研究中心副主任通孟戴维在接受《环球时报》记者采访时表示：“中国企业在东南亚正加速实现从‘单纯设备出口’向‘系统性方案输出’的质变。东南亚国家真正关心的，从来不仅仅是一台台风机，而是背后稀缺的融资渠道、并网技术、基建配套和产业孵化能力。中国企业能够打出工程建设、金融支持、本地培训与长期运维的‘组合拳’，这种全栈式的综合输出能力，正成为欧美竞争对手短期内难以复制的核心护城河。”
“中国风电设备兼具品质优良、性价比高的突出优势，这是打动东南亚市场、实现业务快速扩张的根本因素。”厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强在接受《环球时报》记者采访时表示，核心关键是中国风电产品具备极强的综合竞争力。林伯强认为，当前中企在全球风电市场的竞争力已处于较高水平。同时，中国还拥有非常成熟的风光储能配套模式，这套组合能让东南亚风电应用场景更加多元，风电发电成本与当地工商业电价基本持平，不仅可适配并网使用场景，也能满足离网供电需求，稳定性大幅提升，行业长期发展的大趋势十分明确。针对未来布局东南亚市场的中国风电企业，林伯强建议，企业的核心发展方向是持续优化产品，进一步提升风电设备品质、压缩生产成本、巩固性价比优势。而出海过程中涉及的外交对接、地缘协调等外部问题，企业难以单独应对，可交由政府层面统筹推进解决。
【环球时报驻泰国特派记者 白元琪 环球时报驻新加坡特约记者 辛斌 环球时报记者 李迅典 王冬】