启动国际投资条约仲裁程序!长江和记向巴拿马索赔超15亿美元

来源:环球时报2026-08-21 07:20

【环球时报报道 记者 李迅典 戚席佳】香港长江和记实业有限公司(简称“长江和记”)20日发布公告称,已正式针对巴拿马共和国启动国际投资条约仲裁程序,追讨相关投资损失,索赔金额超15亿美元。

公告称,巴拿马自2025年初起持续采取系列行政措施,干预、打压长和在当地合法港口投资。2026年2月,巴拿马强行接管长江和记旗下巴拿马港口公司运营的巴尔博亚港、克里斯托瓦尔港两大集装箱码头,没收相关资产、设备及资料,造成企业重大经济损失。

长江和记早在2026年2月已向巴拿马发出投资保护条约争议通知,尝试友好协商解决争议。历经逾6个月沟通,巴拿马仅开展一次形式化磋商会议,从未提出任何赔偿或解决方案。长江和记表示,董事会强烈反对巴拿马采取违反条约的措施。公司将继续与巴拿马寻求解决方案,同时致力于维护公司根据条约及国际法享有的一切权利及补偿。

彭博社20日称,此次索赔是这家香港企业一系列针对巴拿马的法律行动中最新举措,今年3月长江和记旗下巴拿马港口公司对巴拿马政府启动国际仲裁,索赔至少20亿美元。

据美联社此前报道,巴拿马港口公司自1997年起运营这两座港口,并于2021年续签为期25年的特许经营权。今年年初,巴拿马最高法院裁定巴拿马港口公司运营巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的特许权违宪,巴拿马政府随即强行接管上述两个港口。对此,中国外交部和香港特区政府均表示强烈反对。

商务部研究院研究员周密20日对《环球时报》记者表示,长江和记也是迫不得已,才选择借助国际仲裁这一机制维护自身投资利益。而长江和记的维权措施将对巴拿马产生深远影响,巴拿马本身就是依托航运发展起来的国家,货运量是支撑本国经济增长、保障就业极为关键的要素,航运发展又高度依赖国际投资与基础设施建设,如果外界通过国际仲裁看到东道国可以随意破坏国际市场规则与商业契约精神,推翻既有协议,那这个国家就很难再有新的投资者愿意入局。周密认为,相关国际仲裁将对巴拿马的经济发展造成较大冲击。

中央财经大学国际经济与贸易学院副教授刘春生20日在接受《环球时报》记者采访时表示,长江和记的仲裁诉求具备充分正当性。他分析说,巴拿马政府通过行政、司法手段强行接管外资港口资产,涉嫌违反双边投资条约中的公平公正待遇及禁止非法征收义务,国家主权行为无法豁免其国际法层面的责任。 

刘春生说,长江和记已完成长期协商前置流程,完全契合国际商事争端“先协商、后仲裁”的惯例。此次维权不仅是企业对自身巨额投资的合法救济,更是对国际投资规则与跨国契约精神的有力维护。  

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