美加贸易谈判21日深夜破裂,双方关系急转直下。加拿大和美国多家媒体24日披露,美国商务部长霍华德·卢特尼克在美加贸易谈判最后阶段提出一系列新要求,导致双方谈崩。
加拿大总理卡尼21日深夜发表声明,宣布即刻暂停与美国的贸易谈判,召回加拿大谈判代表团,并于22日发表全国电视讲话,就加美贸易谈判破裂阐明加方立场。美国总统特朗普则于24日威胁将把对加拿大汽车、汽车零部件和钢铁的进口关税提高至50%。
加拿大《全国邮报》24日援引消息人士的话说,卢特尼克在谈判接近尾声时要求加拿大作出更多让步,甚至包括让美国有权决定加拿大可以同哪些国家开展经贸往来,这使加方别无选择,只能退出。
该报报道,一名加拿大政府消息人士认为美方像是故意“要让谈判脱轨”,一名美方消息人士则将卢特尼克描述为“霸凌者”,指称他对处理贸易谈判等复杂工作缺乏耐心。
特朗普7月20日签署多个公告,对从加拿大进口的红酒、曲棍球棒和水泥等数百项特定商品加征50%关税。此外,美方自去年以来对加拿大钢铝、汽车及木材等加征的关税依然存在。
新关税措施原本定于美东时间8月19日开始生效。不过,7月20日之后,美加进行了数周磋商。特朗普8月18日晚宣布双方已达成协议,最终文件内容待敲定,因此美方将推迟三天对加拿大商品加征50%关税的实施。
据彭博社报道,截至21日晚,加方仍然认为双方已经达成一份协议。但卢特尼克认为协议框架“对加方过于慷慨”,在最后关头深度介入谈判,部分加方人士指责他“临时改条件”。
报道说,美国钢铝企业反对协议中的关税让步,一些企业向美国贸易代表办公室施压,部分企业则找到卢特尼克和他们在国会的盟友求助。汽车关税也是双方分歧之一,加方认为两国已经同意将汽车关税从25%降至15%,卢特尼克则主张维持原先税率。
一名美方官员否认卢特尼克破坏谈判,称谈判破裂是因为加拿大在最后阶段提出超出双方原定磋商范围的要求。美国贸易代表贾米森·格里尔24日说,加方寻求一些他“无法单方面提供”的保证。
按彭博社说法,美国大公司高管组成的商业协会“商业圆桌会议”和美国汽车驾驶协会等团体呼吁美加重启谈判,但没有迹象显示双方打算立刻恢复谈判。
据美联社报道,加拿大政府预计当地时间25日上午公布加方的反制措施。卡尼24日早些时候表示,加拿大可能不再采取对等的关税反制手段,而是实施更有针对性的报复措施,以保护本国劳动者和企业。
记者:李明睿