中国全球信任度何以持续攀升(权威论坛)

来源:人民日报2026-05-20 10:46

4月29日,在江苏省连云港港东方港务分公司码头,滚装轮停在泊位装载出口汽车。王 春摄(影像中国)

5月7日,外国客商参加义乌太阳能光伏暨储能应用产品博览会及2026义乌消费电子及电器博览会。陈 业摄(影像中国)

3月23日,在肯尼亚内罗毕举办的肯尼亚享受零关税出口中国商品展示会现场,商家展示肯尼亚牛油果。新华社记者 谢剑飞摄

由中建埃及分公司承建的埃及新行政首都中央商务区项目。黎炳宏摄

在2026(第十九届)北京国际汽车展览会上,外国参观者了解中国新能源汽车。唐 克摄(影像中国)

印度尼西亚西冷—巴宁邦高速公路项目由中建路桥集团与印尼国企组成联营体共同承建,是连接万丹省首府西冷和丹绒勒松经济特区的重要通道。图为该公路齐勒勒斯—巴宁邦段。焦建辉摄

近年来,诸多国际民调结果显示,中国全球信任度显著上升。在许多国家民众心中,中国是“值得信赖的国家”“可靠的伙伴”。

信任度攀升并非一日之功,而是源于持久的战略定力、清晰的发展规划与卓越的兑现能力。中国以“一茬接着一茬干”的韧性,成就现代化建设的万千气象;坚定走和平发展道路,坚守全人类共同价值,为世界提供宝贵的稳定性与确定性。不断积累的信任度,是中国以实际行动回应世界之问、时代之问的见证。

沈桂龙(上海社会科学院世界中国学研究所所长)

哈桑·拉杰卜(埃及苏伊士运河大学语言学院院长、孔子学院埃方院长、汉学家)

维罗妮卡·萨拉斯瓦蒂(印度尼西亚全球发展研究中心主任)

胡里奥·塞瓦略斯(西班牙商业顾问、作家)

战略定力——

行事稳健、政策连续、值得信赖的大国

沈桂龙:纵观古今,中国治理智慧始终蕴含超越短期利益、谋划长远未来的历史思维,恪守“凡事预则立,不预则废”的理念,践行“谋定而后动”的策略,传承“前人栽树,后人乘凉”的长期主义精神。国际社会对中国的信任正是源自中国的战略稳定性。中国共产党肩负历史使命,坚持以人民为中心,按照五年规划的步伐推进中国式现代化建设,为动荡世界提供了当下最为稀缺的确定性和稳定性。这种长期以来言行一致、兑现承诺的可靠形象,夯实了世界信任中国的基石。

胡里奥·塞瓦略斯:谈及对中国的信任,可以从一个至关重要的概念入手:可预测性。较之一些国家政策方向随选举周期剧烈摇摆,中国的发展展现出罕见的高度可预测性,数十年来始终保持着清晰的前行节奏。中国的稳定并不意味着没有变化,恰恰相反,过去几十年间中国经历了深刻而宏大的转型,稳定的关键在于这些变化被纳入清晰且长期的规划框架中。

一个个五年规划为中国发展指明方向、确立重点,有效减少了即兴决策。在国内治理层面,这种战略定力转化为强大的协同效能:各部委、地方政府及大型经营主体在统一的战略框架下高效运转,确保高效协调资源与政策落地成果,这并非意味着所有决策都是最优解,但能够保证整体的一致性;在对外合作层面,这种确定性向国际社会传递出明确信号:中国不会在短期内重新定义其结构性目标。中国为国际社会提供战略层面确定性,各国政府与多边机构得以基于稳定预期来研判中国政策走向,从而稳健调整对华关系。

我并非主张简单复制中国模式,而是建议大家思考:如果沉溺于短期逻辑,长期来看,在信任层面究竟要付出何等代价?

维罗妮卡·萨拉斯瓦蒂:在其他全球南方国家看来,中国是一个行事稳健、政策连贯、值得信赖的大国。在中国,长期主义思考体现在方方面面,从国家战略到地方规划,从高校科研布局到企业投资决策,面向未来做长期谋划已成为普遍共识。

现代中国的综合实力是长期规划持续推进、制度红利不断积累的结果。自1953年第一个五年计划启动至今,中国已完成十四个五年规划,其最鲜明的特征是跨越代际的战略定力。一个个五年规划提供了清晰的行动指南,推动形成广泛社会共识,使资源配置高效有序。

在对外政策上,中国也始终保持着强大战略定力。面对一轮轮全球性挑战,中国持续发挥稳定器作用,坚持不退场、不失约、不失信,体现了负责任大国的担当。在全球动荡加剧的背景下,中国的稳定使其他国家可以形成对华合作的稳健预期,将自身发展规划与中国的中长期战略协调对接,共建“一带一路”就是一个很重要的合作平台。

践诺笃行——

一旦作出承诺,便会持续推进、久久为功

胡里奥·塞瓦略斯:在国际关系中,信任鲜有源自言辞,而是在不断兑现承诺的过程中积累而成。过去几十年间,中国作为国家行为体的一个显著特征,就是持续兑现承诺的行为。对其他全球南方国家而言,信任中国就是相信一个可实现的明天,投资中国意味着在风险挑战中投资一个值得期待的未来。尽管有不同声音,但共建“一带一路”合作产生可验证的实际成果——道路、港口和电网建设……一个个合作项目切实提升了许多国家的产业能力,为共建国家人民带来福祉。这些都增强了合作国家对中国的信任。

在应对气候变化、缩小发展鸿沟、推进科技创新等全球议题上,中国已从规则的接受者转为积极的建设者。中国在可再生能源领域的投入、在全球绿色供应链中的作用,为国际社会提供了现实可行的解决方案。这些方案虽然不是尽善尽美,但具有可扩展性。

哈桑·拉杰卜:通过观察中国与其他全球南方国家的合作实践,尤其是共建“一带一路”合作,可以清晰看到各国对中国的信任正持续深化。这种信任建立在中国践行承诺、扎实完成合作项目、为合作国带来切实成果的基础之上。

在共建“一带一路”框架下实施的项目,很多具有执行周期长、投资规模大、集成度高的特点,恪守承诺、持续落实尤为重要。随着一个个项目落地实施,合作伙伴的信心从对单一项目的认可,逐渐升级为对中国的信任——视中国为致力于推动全球南方国家共赢合作的典范。

以埃及为例,从新行政首都中央商务区的拔地而起,到阿拉曼新城的蓝图实现,中国企业展现出卓越的技术水准与项目管理能力。通过这些项目,埃及社会切实感受到中国可靠、积极、履约能力强。

维罗妮卡·萨拉斯瓦蒂:言行一致是中国共产党治国理政的鲜明特征。改革开放以来,从推进工业化、实现大规模减贫到加速科技创新,中国的每项重大战略部署都配套建立了严格的执行、评估与问责机制,使兑现承诺成为必须履行的政治责任。正是在这种制度作用下,中国形成了严谨、务实、统一的治理风格。

无论是在国内发展还是对外合作中,中国宣布的长期目标都被视为严肃的政策信号,而非权宜之计。国际合作伙伴普遍感受到,中国一旦作出承诺,便会持续推进、久久为功。这就是为什么即使国际形势复杂多变,许多国家仍愿将中国视为值得信赖的合作伙伴。

沈桂龙:中国式现代化以其辉煌成就在国际舞台上展现出无可辩驳的说服力。世界不仅瞩目于此,更热切期待与中国共享发展红利。“以中国式现代化新成就为世界发展提供新机遇”——这不仅是中国口号,更是中国行动。如今,这一行动已成为一个个落地生根的合作项目:肯尼亚蒙内铁路激活区域经济活力,埃塞俄比亚东方工业园创造大量就业岗位,绿色技术助力巴基斯坦民众实现“光伏脱贫”……在高质量共建“一带一路”的广阔天地里,中国大力推广先进技术,开展不附加任何政治条件的真诚合作。这些举措生动诠释了中国式现代化的强大溢出效应与带动作用,让世界看到了一个言出必行,可信、可爱、可敬的中国。

全球担当——

为发展中国家探索自身现代化道路拓展空间

哈桑·拉杰卜:秉持“授人以鱼不如授人以渔”的理念,中国在推进与其他全球南方国家的合作中,非常重视帮助伙伴国家提高自主发展能力。这种赋能式的合作,极大地增强了各国对中国作为长期可信赖合作伙伴的信心。

中国与埃及众多合作项目均配套实施了详尽的职业与技能培训计划,以增强本土人才的技术和经验,确保合作成果在当地社会深深扎根、持续繁荣。汉语教育之所以能稳步纳入埃及的基础与高等教育体系,正是源于协商与尊重。中方对师资培养和本土人才建设的持续支持,使得汉语教育项目在埃及实现了真正的可持续、本土化发展。

对于其他全球南方国家而言,中国经验的价值不在于展示一个可复制的“成功模板”,而在于提供一条极具参考价值的发展路径——在尊重本国国情的基础上,各国可以通过自主探索、科学规划、务实执行实现长远发展。

维罗妮卡·萨拉斯瓦蒂:通过自身的成功探索,中国向其他全球南方国家传递出清晰信号:发展绝非零和博弈,落后并非不可改变的宿命。只要坚持长期规划、保持政策稳定、深化互利合作,发展中国家完全有能力塑造未来,在全球格局中赢得更加平等的地位。

中国在开展对外合作时坚持平等互利原则,以赋能增效和能力建设为目标来发展伙伴关系,致力于帮助合作国家夯实发展基础、增强内生动力、自主把握发展机遇。通过建设基础设施推进互联互通、通过工业合作优化产业体系……中国的对外合作充分考虑各国需求,协助广大发展中国家打破制约其融入全球经济体系的结构性瓶颈,提升其在全球价值链中的地位。

在全球治理层面,中国坚持多边主义,倡导建设公正、平等的国际秩序,支持发展中国家在国际规则制定和全球议程设置中发挥更大作用,反对以单一标准衡量不同发展阶段国家的发展道路,中国主张为发展中国家探索自身现代化道路拓展空间。

沈桂龙:中国提出四大全球倡议,从发展、安全、文明、治理四个维度提供全球公共产品,回应时代迫切需求。一方面,中国持续释放政策连贯性与可预期性信号,为动荡世界注入稳定性力量;另一方面,面对频发挑战,中国坚定担当起推动全球经济复苏、构建政治互信、稳定地缘局势的“压舱石”作用。中国在成功走出一条符合自身国情的现代化道路的同时,积极为国际社会提供公共产品,不断输出稳定性,为广大发展中国家探索现代化路径提供了宝贵机遇。

胡里奥·塞瓦略斯:信任中国,绝非复制中国模式,而是把中国当作一个不可或缺且值得理性依赖的合作伙伴。同时,信任并非无限资本,中国需坚持开放与透明,并接受外部的观察。在零和博弈思维盛行的当下,中国通过提供全球公共产品,深耕与其他全球南方国家的长期伙伴关系。

国际社会对中国充满期待:希望中国作为一个负责任、具有长远眼光且可预测的国际行为体,保持稳定的执行力和开放的合作姿态。中国鼓励全球南方国家积极参与新规则的塑造,对全球南方国家而言,这意味着共同克服风险挑战,携手创造更好的未来;对西方国家而言,这意味着要更具灵活性、包容性,以团结精神切实履行既有承诺。

(本报记者屈佩、崔寅、颜欢、曹师韵、沈小晓采访整理)

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