“马拉松式”谈判未果,双方密集释放信号,世界猜测美伊局势发展

来源:环球时报2026-04-13 07:10

【环球时报驻巴基斯坦特约记者 黄晓娜 环球时报记者 线一凡 任重 戚容】美国与伊朗在巴基斯坦首都伊斯兰堡举行的“马拉松式”谈判最终未能达成协议。这场开始于11日的谈判持续了20多个小时,是美伊自1979年以来最高级别的“面对面”谈判,也是两国自2015年以来的首次直接谈判。带领美国代表团的副总统万斯12日在记者会上称,美方非常明确地说明了自身“红线”,但伊方“选择不接受美方条件”。率团同美国谈判的伊朗伊斯兰议会议长卡利巴夫当天说,美方最终未能赢得伊朗的信任。“既没有取得突破,也并未破裂”,卡塔尔半岛电视台如是评价此次谈判。英国广播公司(BBC)说,随着谈判未果,受战争波及的民众的生命、“脆弱的”停火协议前景、全球经济等都处于不确定状态。美国总统特朗普12日在社交媒体发文称,美国海军将开始阻止任何船只进出霍尔木兹海峡。据法新社报道,伊朗伊斯兰革命卫队当天警告称,“任何错误的行动都将会让敌人困在海峡的致命旋涡里”。12日,世界多国政要敦促美伊继续对话。据法新社报道,巴基斯坦外长、澳大利亚外长都呼吁维持停火。俄罗斯总统普京与伊朗总统佩泽希齐扬通电话时表示,俄方愿继续协助寻求政治外交解决冲突的途径。

12日,伊斯兰堡,报道美伊谈判的记者在媒体中心观看美方召开的新闻发布会。(视觉中国)

美媒:谈判气氛起伏不定

万斯12日在伊斯兰堡召开的新闻发布会上说,“我们现在已经进行了21个小时(谈判),与伊朗人进行了多次实质性讨论。这是好消息。坏消息是我们未达成协议。我认为这对伊朗来说,比对美国来说更是坏消息”。他表示,美方需要看到的是,伊朗明确承诺不寻求拥有核武器,也不寻求获得能使其迅速制造核武器的工具。

美国阿克西奥斯新闻网站说,召开仅4分钟的新闻发布会后,万斯启程返回华盛顿。伊朗代表团当天也离开了伊斯兰堡。

伊朗塔斯尼姆通讯社12日报道美伊谈判结束的消息时称,“美国的过分要求阻碍了共同框架和协议的达成”。报道说,在密集谈判和磋商中,伊朗谈判代表团坚持维护伊朗人民的权利。该媒体在12日的另一篇报道中评论称,美国试图以“命令”的姿态参加谈判,实现它在战场上未能达成的幻想,但这一姿态受到伊朗的阻击。

“当两个有意达成协议的团队坐下来谈判时,需要营造一个双赢的局面。认为己方可以在不做出任何重大让步的情况下摆脱当前的处境是不现实的,对美国人来说也是如此。”生活在德黑兰的分析师拉赫马蒂接受美国《纽约时报》电话采访时这样表示。

伊朗外交部发言人巴加埃12日说,伊美在一些问题上达成了共识,但在两三个重要问题上存在分歧,最终未能达成协议。他表示,这次谈判是“在经过40天的强加战争后进行的”,且处于一种不信任和猜疑的气氛中,“我们从一开始就不应期望能在一场谈判中达成协议”。

美伊谈判是11日在伊斯兰堡塞雷纳酒店开始的。先由斡旋方巴基斯坦分别与伊美代表团谈判,之后,美伊代表团在巴总理夏巴兹见证下,进行了两国自1979年以来最高级别的“面对面”谈判。双方还展开了专家级技术性磋商,并进行书面文本交换。美国《华盛顿邮报》援引一名巴基斯坦官员的话披露,谈判持续到12日凌晨,对话气氛起伏不定。

另有巴方消息人士12日告诉美国有线电视新闻网(CNN),美伊谈判团队都表示,外交是唯一的出路,而且双方都不希望回到2月28日,也就是战争爆发之日。该人士透露,巴基斯坦陆军参谋长穆尼尔“深度参与了”此次调解。另据阿克西奥斯新闻网站报道,万斯说,在谈判期间,美代表团人员与特朗普进行了至少6次交谈。

双方主要分歧是什么?

美伊之间存在重大分歧的议题有哪些?《纽约时报》引述两名了解谈判情况的伊朗官员的话称,谈判有3个主要症结问题:重新开放霍尔木兹海峡;伊朗高浓缩铀库存的“命运”;伊朗要求解冻被冻结在海外的约270亿美元资产。此外,伊朗要求美国赔偿空袭所造成的损失。

伊朗法拉鲁新闻网12日刊文称,此轮谈判未果的原因包括相互冲突的胜利叙事、错位的谈判议程等。文章认为,美伊均以“胜利者心态”进入谈判。伊朗通过保持对霍尔木兹海峡的控制权、政治体制的稳定充分展示了其国家韧性。美方则认为对伊朗的领导层以及该国的基础设施成功实施打击。双方都将自己视为“赢家”,因此相互妥协变得困难。其次,除了核议题和霍尔木兹海峡问题,黎巴嫩局势也成为关键症结。德黑兰要求以色列停止袭击黎巴嫩,华盛顿则试图将该议题剥离出谈判,这种立场上的错位使得构建谈判框架更趋复杂。

据塔斯尼姆通讯社报道,霍尔木兹海峡是双方谈判时存在严重分歧的核心议题之一。英国《金融时报》引述知情人士的话称,伊方拒绝接受美方所提“共同管控”霍尔木兹海峡的方案,坚持要求保留对这条关键水道的控制权,称有权向过往船只收取“通行费”。

谈判结束后,特朗普12日说,美国海军将立即开始阻止任何船只进出霍尔木兹海峡。“我还命令我们的海军,在国际水域搜寻并拦截每一艘向伊朗缴纳过通行费的船只。”据法新社报道,伊朗伊斯兰革命卫队12日表示,霍尔木兹海峡处在伊朗方面的“完全控制之中”。

多国政要敦促美伊继续磋商

对于美伊在谈判后释放的信号,外媒进行了各种解读。英国广播公司(BBC)一方面评论称,万斯的表态很难令外界抱有乐观态度,另一方面认为,从美伊双方的表态来看,调解和幕后磋商的大门可能并未完全关闭。卡塔尔半岛电视台12日分析说,在短期内,双方直接谈判的可能性不大。接下来,两国可能在较低层级进行幕后磋商。

而在《纽约时报》看来,万斯与卡利巴夫12日都没有排除在两周停火期限结束前举行新一轮谈判的可能性。万斯当天说,美方在离开前提出了一项“非常简单的提议”,“这也是我们最终、最好的提议,我们将看看伊朗人是否接受”。卡利巴夫12日在社交媒体上发文称,伊朗代表团在此次谈判中提出了一系列具有前瞻性的倡议,然而美方最终未能赢得伊朗的信任,“现在是美国决定能否赢得我们信任的时候了”。

有分析认为,尽管未能达成协议,但谈判能够举行就意味着一种进展。《纽约时报》称,美国约翰斯·霍普金斯大学教授纳斯尔说,这是一次严肃、持久的直接会谈,体现了双方结束战争的意愿,“而且谈判能持续这么长时间、未出现破裂情况,显然存在着积极的势头”。法新社说,中东地区仍然对停火能够维持下去抱有希望。

“世界敦促美伊展开更多磋商。”法新社12日报道称,巴基斯坦副总理兼外长达尔当天表示,此次谈判“紧张而富有建设性”,巴方希望美伊在未来继续进行接触和对话,“各方必须继续恪守停火承诺”。欧盟一名发言人说,外交对于解决中东地区的战争问题“至关重要”。据BBC报道,英国首相斯塔默与阿曼苏丹海赛姆12日进行了通话,并敦促美伊双方在此次谈判未果后“找到解决办法”。澳大利亚外长黄英贤说,“目前的优先事项是维持停火、重新回到谈判桌”。 

根据克里姆林宫12日发布的消息,俄罗斯总统普京在与伊朗总统佩泽希齐扬通电话时表示,俄方愿继续协助寻求政治外交解决冲突的途径,并为实现公正、持久的中东和平作出调解努力。

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