【环球时报特约记者 晨阳 环球时报记者 刘扬】近年来伴随着美国“星链”互联网卫星星座的广泛应用，由大量在近地轨道上运行的小型卫星组成的网络受到各方重视。执意推进再军事化的日本也看到了这种卫星星座的军事用途。接受《环球时报》记者采访的中国专家表示，日本发展太空侦察卫星网络的目的，是为自卫队持续强化的攻击性武器提供“天眼”，这种趋势将进一步模糊日本“专守防卫”原则的边界，加快日本军事松绑的步伐，对此国际社会必须保持高度警惕。
为远程导弹提供“眼睛”
据日本共同社14日报道，日本防卫政务官若林洋平近日在国会参议院内阁委员会上称，为确保作为“反击能力”手段的远程导弹具备实效性，由大量小型卫星组成的低轨军事侦察网络“卫星星座”已于今年4月启用。分析人士认为，“卫星星座”的作用就像远程导弹的“眼睛”，可以用于确定和监视攻击目标。
所谓“反击能力”，就是日本右翼心心念念多年的“对敌基地先发制人”的打击能力，是其长期推动以“防御”之名行“进攻”之实的最终结果。但由于此前日本“和平宪法”对自卫队发展进攻能力的限制，日本在很长时间里不但缺乏进攻性武器，而且也不具备配套的独立侦察能力。如今日本自卫队开始批量装备多型远程进攻性导弹，包括射程1000公里的“25式地对舰导弹”和“25式高速滑翔弹”，以及美制“战斧”巡航导弹。这些武器的射程远超日本本土，要用它们打击千里之外的目标，就必须配套与之射程相匹配的远程侦察和瞄准能力。
日本H2A运载火箭点火升空。
也正因为认识到侦察能力的重要性，在日本右翼势力推进“反击能力”的同时，日本防卫省也启动了太空侦察网络的建设。从1998年开始，日本就推动高度保密的“情报收集卫星”（IGS）项目，包括光学侦察卫星和雷达侦察卫星两大类。公开资料显示，当前日本约有8颗IGS卫星运行在距离地面约500公里的近地轨道上，其中最先进的“光学七号”和“光学八号”卫星的分辨率优于0.3米，意味着它们可以从数百公里高的太空，清晰分辨出地面上的汽车型号、道路标线，在军事上具有极高的战术价值，可以用于精确识别和确认目标；而“雷达八号”卫星的分辨率约0.5米，优势是利用合成孔径雷达穿透云层、不受黑夜影响，实现对地面目标的连续监视。日本这些雷达和光学侦察卫星的组合，号称能对全球地表所有地点每天都进行一次以上的拍摄。
“卫星星座”特点何在
但防卫省在实际使用中也发现，IGS项目存在诸多不便。由于其卫星研制成本高，难以大规模部署，因此在轨卫星数量始终有限，任何一颗卫星故障都可能导致整个情报网出现重大缺口。例如2007年“雷达一号”故障后，日本一度完全失去了全天候侦察能力；2010年“雷达二号”因供电系统老化失效，令夜间侦察能力大受影响。此外，这些传统侦察卫星一天只能在特定目标上空经过数次，无法连续监测其动态，难以为远程导弹提供持续的实时目标信息。
而“星链”互联网卫星星座的成功运用，为日本发展太空侦察能力提供了新的思路。这种由数以千计的小型卫星组成的巨型卫星星座，能够在目标上空始终保持有一颗以上的卫星，进而提供实时不间断的监视能力。
同时，相比昂贵的IGS卫星，这些小型卫星的制造成本更低，即便少数卫星失效也不会影响整体功能，任务弹性能力以及战时生存力都更好。例如2015年升空的“光学五号”研发费用达到325亿日元（100日元约合4.3元人民币），而2024年升空的“光学八号”的研发成本约400亿日元。相比之下，“星链”卫星通过大批量生产，其成本已经降低到最低数十万美元的量级。
自2023年起，日本自卫队开始试用美国太空探索技术公司提供的“星链”高速通信服务，分别在陆、海、空自卫队开展全面的技术验证。这一系列验证不仅涵盖“星链”终端在舰船、车辆、飞机等不同作战平台上的适应性安装，更通过全环境压力测试，重点考察其在电磁干扰、网络攻击、气象突变等复杂战场条件下的可靠性表现。日本防卫省发布的报告显示，验证结果确认了这种低轨卫星星座在军事应用中的巨大潜力。
在此基础上，日本防卫省2025年发布了首份太空军事能力建设指导性文件《宇宙领域防卫指针》，其中明确提出日本将构建由数百颗小型卫星组成的低轨“卫星星座”军事侦察网络。
和IGS项目一样，“卫星星座”也由雷达和光学两大类侦察卫星组成。日本可借该网络实现对周边舰艇及部队动向的分钟级高频监控，并追踪高超音速武器的发射和飞行轨迹，同时为中远程弹道导弹提供天基制导支持，构建“防区外作战能力”。仅2025财年日本就为此投入2833亿日元，占防卫预算的3.25%。按规划，该系统初期将重点覆盖日本周边及东亚海域，后期逐步拓展至全球。
日本雷达侦察卫星和光学侦察卫星的概念图。（图源：美国“太空”网站）
日本防卫省对“卫星星座”军事侦察网络提出两项具体要求。一是实现关键技术和核心系统自主可控。尽管日本已委托美国Planet公司制造10颗高分辨率光学卫星，并计划2027年前部署，但仍推动与美国以外国家开展合作。比如，日本IHI公司已与芬兰ICEYE公司签署协议，合作开发24颗合成孔径雷达（SAR）卫星，并计划在日本本土设厂制造。二是强化民用技术融合，要求整合民间人工智能、光通信等技术资源，提升卫星数据传输效率；鼓励三菱重工等企业联合开发小型卫星制造技术，降低研发成本。
存在诸多不确定因素
接受《环球时报》记者采访的中国专家表示，“卫星星座”启用，并不意味着日本放弃IGS项目。这两种侦察卫星系统将担负不同的角色，为日本提供多方位的战场情报。同时自卫队也在为这场变革进行机构重组。海上自卫队成立了可独立执行卫星探测与目标锁定任务的“情报作战集团”，航空自卫队也将“宇宙作战群”升格为“宇宙作战团”，旨在整合卫星管理与情报侦察。这也意味着从“情报收集卫星（侦察）”到“情报作战集团（融合）”，再到“远程导弹（打击）”，一条完整的进攻链条正在成型。
相关专家警告说，届时日本将获得独立、高频且精准的天基侦察与目标锁定能力，构成了其进攻性“反击能力”闭环中的关键一环。这一系统为其远程精确打击武器提供了至关重要的“眼睛”，可完成从“被动的IGS”（情报收集）到“主动的卫星星座”（目标锁定）的战略升级，这将使日本在天基作战能力上实现突破。
不过，专家也认为，日本防卫省的计划面临诸多变数。首先在于日本当前还缺乏高效的卫星情报分析体系，指挥链与情报链脱节，使得获取的海量数据难以转化为可用的情报。
其次，日本的航天运力远远不足。根据当前规划，“卫星星座”由数百颗小型卫星组成，需要数十次航天发射才能将它们送入轨道。考虑到这类近地轨道卫星寿命不长，几年后就会退役，因此后续还需要持续高频次补发。但日本在2025年进行了4次正式航天发射，其中3次成功，1次失败。按照这样的发射能力，日本想要发射足够数量的“卫星星座”卫星，只能严重依赖外国的运载火箭，但由此又存在机密外泄的风险。
此外，当前日本的卫星制造产业也不支持大规模地建造足够数量的侦察卫星。目前日本还在采用传统的高价值卫星生产模式，其产能无法满足快速量产大批廉价侦察卫星的需求。