【环球时报报道 记者 倪浩】当地时间8月7日，美国总统特朗普在美国国务院主持的一场关于采矿业的圆桌会议上，宣布了一系列矿业投资项目，向多个关键矿产和电池项目投资30亿美元。特朗普表示，要推动美国重夺“世界矿产超级大国”地位，摆脱对外依赖。一些外媒和行业机构随即对本届美国政府上台后，为促进国内采矿业发展推出的一系列政策和项目投资效果进行了盘点和分析。彭博社8日在报道中表示，尽管美国关键矿产建设规模庞大，但在发展国内产业的问题上面临严峻挑战，进展缓慢。
美国加利福尼亚州城堡山矿区（视觉中国）
自特朗普开始第二任期以来，白宫已采取多项措施，大力推动提高美国锂、硅、石墨和稀土元素等关键矿产的产量。据《华尔街日报》报道，特朗普在7日的会议上表示，本届美国政府已达成约160项矿产相关协议，总价值近400亿美元。
最新的30亿美元投资举措包含美国国防部战略资本办公室向生产锂离子电池部件的美国西拉纳米技术公司提供14亿美元贷款协议，以及五角大楼出资4亿美元，扩大稀土元素钪在澳大利亚的生产规模。此外五角大楼还将向明尼苏达州稀土企业尼伦磁铁公司投入1.5亿美元。与此同时，美国进出口银行拟为艾芬豪电气公司位于亚利桑那州的圣克鲁斯铜矿项目提供超10亿美元融资。另外还计划投入2500万美元，启动亚拉巴马州一处石墨矿项目。
值得注意的是，特朗普还宣布将投入逾1.8亿美元加强矿业教育项目。特朗普称，该教育项目将“培养下一代美国矿业从业者”。美国政府的数据显示，美国认证院校的矿业项目每年毕业的矿业工程师不到170人，且美国现有矿业劳动力中有一半将在未来3年内退休。
特朗普表示，在其执政下，美国国内矿山正快速重启，包括他口中70多年来美国首座稀土矿山，以及1980年以来新建的第一座铝冶炼厂，“美国公司正以自上世纪50年代以来最快的速度开采新矿”。
据美国媒体盘点，去年3月20日，特朗普签署了一项旨在提升国内关键矿产和稀土产能的行政命令，援引1950年的《国防生产法》，要求联邦机构加快矿山与加工设施审批，以降低美国对外部供应链的严重依赖。今年2月，特朗普正式宣布启动规模达120亿美元的“金库计划”，旨在为美国制造业建立关键矿产与稀土的战略紧急储备。最近的举措包括，4日美国商务部宣布，将禁止钨废料和电池废料出口，以促进国内回收行业和关键矿产生产。
《华尔街日报》8日分析认为，前面提到的这些协议尚待最终落实，且计划中的项目可能需要数年时间才能完工。此前美国已有许多采矿项目最终因技术难题或成本过高而失败。
“特朗普的矿业推动政策暴露焦虑？”《印度斯坦时报》8日在其报道中发出这样的疑问。部分外媒在分析中提到，美国过去一年的密集政策仍需时间才能见效。而随着美以伊冲突持续消耗导弹和其他弹药，美国政府将抬高提升国内关键矿产产量事务的优先级。
美国科技媒体“Tech Times”8日分析表示，尽管此次宣布的投资规模巨大，但把投资承诺转为实际供应需要的是数年而非数月。报道提到，美国矿山许可流程平均耗时达8年或更久。
美国稀土行业机构“稀土交易所”也直言：“华盛顿可以在周五宣布数十亿美元。但它无法在周一前制造数十年的工业能力。”该机构8日表示，美国政府在2025至2026年间密集涌现的各项政策举措不应被低估，但问题在于动员与能力之间那道危险的鸿沟：美国终于着手建设本应多年前就启动的供应链，但这些体系无法按政治时间表凭空召唤而成。
稀土行业独立分析师吴辰辉在接受《环球时报》记者采访时表示，重建关键矿产产能，无论是矿产供应、人才培育还是生产工艺的提高等都需要时间，说到底考验的是美国的工业能力和社会能力，“美国想赶超或者复制中国的产业体系，依靠此前的投资力度可能还不够”。
吴辰辉认为，从发展历程来看，这种产业链能力的建成从来不是开采一座矿产就能完成的。以稀土为例，需要把原始矿产转化为高纯材料和高端磁材，其中冶炼分离能力是其他国家面临的最大挑战之一。而建设从产品供应到市场验证的全产业链系统能力更非一日之功。他表示，美国重振本土关键矿产并没有问题，但从全球产业分工协作的视角看，其部分政策做法会对全球产业分工格局产生干扰和限制。