发函禁止“区别对待”,政策反复引发不满,美教育部:“种族平衡”校规构成歧视

来源:环球时报2026-08-21 06:58

【环球时报特约记者 刘皓然】美国教育部近日发布最新指导意见,敦促全美学校移除校纪校规中涉及“种族平衡”的要素,并认定相关规定本身就构成“种族歧视”。不仅如此,美政府还将对涉嫌误读《民权法案》、制定该类规定的校区展开调查,这一系列举措引发广泛忧虑。

“区别待遇”即为歧视

路透社19日报道称,18日,美国教育部以“致同仁函”的形式发布最新指导意见,要求全美所有公办院校——从幼儿园到研究生院校都有义务“平等对待所有学生”,即便是在执行纪律处分时也不应以学生的种族、肤色或国籍予以区别对待。在美国校园规定的语境下,“种族平衡”通常指校方在制定、实施纪律处分时将学生的种族纳入考虑,使停学、开除等惩罚措施的比例在不同肤色的学生群体中趋于平衡。

这封公开信指责此前的民主党政府误读《民权法案》第六条,“带偏”了校纪校规的制定,导致课堂秩序混乱、校园暴力滋生。美国教育部民权办公室(OCR)还旗帜鲜明地提出,学校必须确保所有学生都不会因种族、肤色受到“区别对待”,认为这类基于“种族平衡”考量的规定本身就构成歧视。

“不通情理的现实观”

美教育部官网显示,OCR还宣布将对全美两处学区展开调查,涉事学区被指不当制定纪律规定。在美国阿肯色州费耶特维尔学区,当地公立学校明确规定教师要将学生的种族纳入考量,解决“有色人种学生受到不公对待”的问题。而在威斯康星州的密尔沃基学区,当地教育部门官员曾公开讽刺现行教育政策偏向白种人,并且已经在考虑制定偏向“种族平衡”的校园规定,与教育部最新政策方向相悖。

然而,联邦政府的最新举措引发了民权机构与地方教育部门的强烈不满。密尔沃基当地媒体称,OCR的政策立场反复无常,奥巴马执政时期该部门要求当地学区调查黑人学生的不公待遇、敦促各校改革纪律规定,而到特朗普时期却又倒转方向。

威斯康星州参议员拉尔森讽刺道,“现政府管理下的教育部”对遏制种族歧视、保障学生公民权益毫无兴趣。他批评道:“他们秉持着一种不通情理的现实观,将我国所有致力于钻研、弥合种族差异的努力视作‘种族主义行为’。”美国教育公平倡导组织EdTrust负责人表示,政府高层的做法就是在告诉全美各学校“无视种族问题”。

校园歧视与“反向歧视”并存

据多家美媒披露,时至今日,美国的校园歧视现象仍然十分突出。其中,非裔学生长期面临着“最为严厉的纪律处分”。一份2023年的校园调研显示,美国K-12教育(学前教育至高中教育)阶段黑人学生被停学、开除的数量是同年龄段白人学生的两倍。

另一方面,美国部分学生如今正在遭受“反向歧视”。媒体举例称,近年来该国不少大学招生时引入“种族配额制”,将部分录取资格留给资质相对较差的黑人申请者,引发不公平竞争争议。

据美联社报道,今年1月,美国保守派组织“1776项目基金会”将全美第二大学区——洛杉矶联合学区(LAUSD)告上法庭,控诉其办学政策向非白人生源严重倾斜。该学区有600多所学校被归类为以拉美裔、非裔、亚裔或其他非白人为主的学校,而不属于此类的仅有不到100所。不仅如此,部分少数族裔学生能享受到小班教学以及更宽泛的升学路径,其他学生却处处“低人一等”、待遇差别明显。

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