【环球时报报道 记者 易佳 田洪霞】编者的话：2026年是中国—东盟全面战略伙伴关系建立五周年。中国与东盟已连续多年互为第一大贸易伙伴。近日，环球时报研究院开展2026年“中国人看东盟”民意调查发现，中国与东盟近年合作成效获得广泛积极评价，深化合作获普遍认同，经贸合作备受期待，人文交流积极向好。
此次民调于6月12日至7月1日，在中国大陆31个省级行政区，面向18-69岁普通民众开展，共回收1875份有效问卷，由市场调查机构“数字100”提供样本支持。数据根据2026年2月中国互联网络信息中心发布的第57次《中国互联网络发展状况统计报告》中网民性别与年龄结构进行了加权。2022年，中国—东盟全面战略伙伴关系建立一周年之时，《环球时报》首次在中国大陆开展“中国人看东盟”民意调查。
多数受访者了解或听说过东盟
近年来，中国与东盟国家人员往来频密，双方民众对彼此的了解程度逐步增强。调查发现，89%的受访者了解或听说过东盟，其中相对多数（49%）表示自己“非常了解”或“比较了解”东盟，另有40%选择“听说过”东盟。环球时报研究院对了解或听说过东盟的1875名受访者进行了深入研究。
当被问及对东盟的整体好感度时，45%的受访者选择了“非常有好感”或“有好感”。调查列举了几类与东盟有关的内容，询问受访者提到东盟时首先想到的是哪些内容。56%的受访者选择了“中国—东盟合作项目”，这给中国民众留下最深刻的印象，“经济发展和制造业”“旅游、美食和自然风光”也给中国民众留下较深印象。此外，分别有三成多受访者对“跨境电商和数字经济”“华人华侨和民间交往”有较深印象。
2025年9月，第22届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会在广西南宁召开。（视觉中国）
约半数受访者对中国—东盟关系前景持乐观预期
中国和东盟是命运与共的友好近邻。在中国民众看来，东盟国家对中国的态度如何呢？调查发现，39%的受访者认为东盟国家对中国的态度“非常友好”或“比较友好”，另有23%的人选择了中立选项。
对于当前中国与东盟的关系，49%的受访者认为好，31%选择中性，两类合计约占八成。谈及中国—东盟关系的发展前景，49%的受访者持乐观预期，28%认为将维持现状。
广西民族大学东盟学院副院长葛红亮对《环球时报》记者分析道，中国民众对中国—东盟关系的认知，源于两方面因素：一是当前大国竞争和周边格局。例如，在产业层面，为了建设以东盟为中心的产业韧性，东盟国家在半导体等多个领域的合作对象不只是中国，也有其他国家。特别是在稀土等关键矿产领域，东南亚已然成为大国博弈的焦点。二是南海方面，仁爱礁、黄岩岛附近频繁出现摩擦，影响中国民众对中国东盟关系的印象。葛红亮认为，总体来说，除了中菲关系，近些年中国跟东盟国家的关系，特别是中国—东盟命运共同体建设，还是处于一个稳定和向上发展过程的，如中国—东盟自由贸易区升级等实际上都取得了一些成果。
经贸合作最受期待
近年来，中国同东盟国家深化各领域务实合作，依托多层次对话机制与常态化合作平台，双方贸易投资、数字经济、人员往来等领域合作持续走深走实。此次民调显示，87%的受访者表示听说过相关合作框架或项目。其中，43%听说过中国—东盟自由贸易区，分别有超过1/3的受访者听说过中国—东盟博览会、《中国—东盟全面战略伙伴关系行动计划（2026—2030）》、中老铁路。对于中国—东盟近年来的合作效果，66%的受访者认为“成效显著”或“较有成效”。
中国—东盟经贸合作因自贸区3.0版升级议定书的签署迎来新的契机。民调结果显示，99%的受访者认为未来中国和东盟应该在相关领域进一步深化合作。具体到合作方向，受访者最看重经贸与投资，获选比例为56%；其次是农产品与食品供应链合作、绿色发展和新能源、旅游和人员往来、执法安全合作，获选比例均为51%。
第23届中国—东盟博览会将于2026年9月17日至21日在广西南宁举办。调查数据显示，85%的受访者对今年中国—东盟经贸合作成果表示期待，其中55%表示“非常期待”或“比较期待”，30%表示“有期待”。
印度尼西亚大学东盟—中国研究中心研究协调员穆罕默德·阿卜杜罗希姆对《环球时报》记者表示，东盟国家民众的期待与中国民众有着广泛契合点。第一是经贸合作，尤其是扩大农产品对华市场准入，这是东盟长期外交优先事项。第二是数字经济合作，这一内容在东盟国家议程上有较高优先级，甚至高于中国民众的重视程度。随着东盟各国全力推进《东盟数字经济框架协议》（DEFA）最终谈判，东盟将中国视为在金融科技、云服务和人工智能领域不可或缺的合作伙伴。第三是基础设施合作，雅万高铁和中老铁路已切实重塑了区域内民众对本国和中国伙伴关系的认知。第四是绿色转型与产业升级。
阿卜杜罗希姆强调，东盟内部不同国家也各有侧重，新加坡更重视数字金融，越南和泰国更关注制造业升级，老挝和柬埔寨更侧重于基础设施建设和缩小发展差距，印尼则更聚焦工业化。更加具体准确地解读这种多样性，将使中国同东盟各国的接触和互动更为有效。
中国—东盟人文交流积极向好
近年来，中国与东盟通过推进签证便利化、加强互联互通、深化教育旅游合作等举措，推动双方民众交流不断深化。调查数据显示，近六成受访者欢迎未来有更多东盟国家公民来华旅游、留学、开展商务活动等。与此同时，半数受访者有意愿前往东盟国家旅游、留学或开展商务活动。
葛红亮表示，中国同东盟的人文交流有着非常好的基础，最关键的是来自顶层制度设计的推动力量。近年来，中国和东盟国家陆续实施的单双边便利化政策提高了人文交流的便捷程度。除了旅游年等官方交流活动外，企业、行业等多层面的交流也越来越密切。此外，中国和东盟国家近些年都有意愿有能力开展更多的跨国旅游、留学等交流合作。
葛红亮建议，未来中国跟东盟之间的人文交流，需要更有针对性地摸清人文交流层面的具体需求，比如提升高校人员、科研工作者、学生、网红群体交流交往的便利化程度，推动中国东盟人文交流向前发展。
为打击跨国电信网络诈骗犯罪，近年来，中国政府积极与柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南等国家开展执法合作，取得了显著成效。对此，近七成受访者表示支持中国与东盟进一步深化打击跨国电诈等非传统安全领域合作。阿卜杜罗希姆表示，跨境执法合作是东盟国家民众最看重的合作领域之一，特别是打击地区跨国网络诈骗团伙，是整个东南亚地区民众都深切关注的问题。
在双方领导人战略引领下，中国与东盟各领域务实合作不断深化，已超越单纯的双边或区域合作范畴，成为践行全球治理倡议的“示范区”。当被问及“您认为中国与东盟在全球治理中最应加强哪些方面的合作”时，47%的受访者选择了贸易和投资自由化便利化，排在首位；其次，41%看重中国和东盟在国际和地区热点问题上加强合作；另外，分别有超过1/3的受访者希望中国和东盟在发展中国家权益、粮食与能源安全、气候变化与绿色发展方面开展更多合作。